La gestion durable des ressources naturelles au niveau communal

La gestion durable des ressources naturelles au niveau communal➢ Au niveau national, dans la majorité des pays une discussion est en cours sur l’aménagement duterritoire. Dans la plupart des cas, on ne demandera pas aux communes de produire un schéma.Néanmoins, les programmes peuvent utiliser leurs expériences avec les communes pour montrerl’intérêt de la dimension communale dans le système des plans d’aménagement. Les programmesdevraient veiller à ce que les schémas ne deviennent pas des exercices intellectuels sans significationpratique sur le terrain.➢ Les communes ne doivent pas voir les schémas du niveau supérieur comme une restriction maiscomme une opportunité leur permettant de s’intégrer dans des efforts plus larges et d’accéder ainsi àdes ressources supplémentaires.➢ Les stratégies de développement économique des communes qui se basent sur les RN peuventsouvent être mieux suivies par des unités plus larges (groupement de communes, région, province,etc.). Les schémas peuvent soutenir et encourager ces efforts de coopération intercommunale.Recueil de textes sur la GRN concernant les communes➢ Le programme du Mali a élaboré un recueil exploitant tous les textes sur l’environnement, les forêts,la pêche, etc. On y donne des interprétations dans un langage non juridique. Un tel document peutnon seulement aider les élus mais aussi les agents des programmes.7.5 Recommandations concernant le positionnement de la GRN dans le développement ruralFaire connaître le concept de GRN comme stratégie du développement économique communal➢ En utilisant ce concept, les programmes s’aventurent dans une sorte de « no man’s land » où aucunministère n’a d’unités opérationnelles sur le terrain et où la responsabilité au niveau national n’estpas toujours claire. Le ministère chargé des forêts, en général l’un des partenaires privilégiés desprogrammes, est souvent limité dans sa vision professionnelle des choses. Le secteur privé pèse deplus en plus dans les considérations des programmes, comme on peut déjà le constater au Bénin etau Niger.Adapter le langage➢ Les noms des programmes, la dénomination des composantes et des objectifs doivent refléter que laGRN est un facteur stratégique du développement, et non pas un souci « des verts ». D’autre part, ilest dangereux d’omettre le terme « GRN », car cela donne un signal clair et risque de faire négligerla GRN. La GRN se fait toujours dans un contexte sectoriel ou multisectoriel (GRN dans le secteuragricole, etc.)Maintenir les programmes / composantes spécifiques avec suffisamment de moyens pour les actionsde terrain➢ Sans l’expérience du terrain, les programmes ne peuvent pas remplir la fonction qui donne à laCoopération allemande une marque d’excellence reconnue par les autres acteurs. Souvent, les autresPTF s’en remettent aux expériences du terrain de la GTZ parce qu’ils ne disposent pas eux-mêmesde tels instruments ou informations.46