LAPORAN - Jabatan Audit Negara

Seberang Perai Utara (PDTSPU) dan Pejabat Daerah Dan Tanah Seberang Perai Selatan
(PDTSPS) bermula daripada permohonan pengambilan tanah diterima oleh Pentadbir Tanah
Daerah daripada Kerajaan Negeri sehingga bayaran pampasan dijelaskan kepada orang
berkepentingan dan juga kes-kes bantahan yang dirujuk ke mahkamah. Tempoh
pengauditan bagi kes-kes permohonan pengambilan tanah bagi PDTSPU dan PDTSPT
adalah dari tahun 2007 hingga 2009, manakala bagi PDTSPS adalah dari tahun 2004 hingga
2006 kerana tiada kes pengambilan tanah dari tahun 2007 hingga 2009. Di samping itu, keskes
yang dirujuk ke mahkamah pula meliputi tempoh masa daripada tahun 1995 hingga
2006. Pengauditan dijalankan terhadap semua fail permohonan pengambilan yang diterima
di ketiga-tiga Pejabat Daerah Dan Tanah terbabit berjumlah 39 permohonan.
Bagaimanapun, bagi sebuah fail melibatkan kes pengambilan tanah di Empangan
Mengkuang, 30 lot dari 189 lot telah dipilih. Bagi kes yang dirujuk ke mahkamah, sebanyak
36 kes pengambilan tanah telah disemak.
Kaedah pengauditan adalah melalui semakan terhadap rekod di Pejabat Daerah Dan Tanah
(PDT) yang berkenaan dan temu bual dengan pegawai-pegawai di Pejabat Tanah Dan
Galian (PTG), Pejabat Penasihat Undang-undang Negeri dan Mahkamah Tinggi Pulau
Pinang bagi kes-kes yang dirujuk ke mahkamah, Jabatan Penilaian Dan Perkhidmatan Harta
(JPPH) dan Badan Kawal Selia Air Pulau Pinang (BKSA). Temu bual dan semakan rekod
turut dibuat di BKSA bagi projek pembesaran Empangan Mengkuang.
5.4 PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan mulai Jun hingga Disember 2009 mendapati pada
keseluruhannya pengurusan pengambilan tanah di Pulau Pinang wajar dipertingkatkan lagi
dengan meningkatkan kecekapan dan mengurangkan kelewatan. Antara kelemahan yang
diperhatikan ialah kelewatan membayar pampasan selepas tawaran pampasan dikeluarkan
berjumlah RM21.27 juta menyebabkan Kerajaan terpaksa menanggung faedah 8%
berjumlah RM0.28 juta, manakala bayaran pampasan berjumlah RM10.09 juta belum
dibayar selepas tawaran pampasan dikeluarkan menyebabkan Kerajaan terpaksa
menanggung faedah 8% berjumlah RM0.14 juta. Selain itu, siasatan pengambilan tanah
diadakan sebelum tempoh 21 hari tamat melibatkan 8 kes pengambilan tanah dan kelewatan
mengadakan perbicaraan antara 1 tahun 3 bulan hingga 6 tahun 2 bulan selepas bantahan
mahkamah bagi 9 kes pengambilan tanah. Penjelasan lanjut mengenai kelemahan yang
diperhatikan adalah seperti di perenggan berikut:
5.4.1 Kelewatan Membayar Pampasan Selepas Tawaran Pampasan Dikeluarkan
Mengikut Seksyen 29 APT, Pentadbir Tanah hendaklah dengan seberapa segera yang boleh
membayar setiap amaun pampasan yang diawardkan kepada orang yang berhak
menerimanya. Kelewatan dalam membuat bayaran boleh menyebabkan faedah 8%
dikenakan atas kelewatan itu sekiranya tidak dibayar dalam tempoh yang ditetapkan seperti
dijelaskan dalam Seksyen 32 (1C).
56