Untitled - Jabatan Audit Negara

Mengikut rekod Majlis, terdapat 885 unit premis perniagaan di kawasanperkadaran yang terdiri daripada 611 unit rumah kedai dan 274 unit kedaiindustri. Semakan Audit mendapati Majlis tidak mempunyai perancangan untukmenyesuaikan beban kerja dengan keanggotaan. Unit Penguatkuasa yangterdiri daripada 41 anggota terlibat sepenuhnya dengan pemeriksaan premisperniagaan yang dibahagikan kepada 6 pasukan mengikut zon. Jika satupasukan mempunyai bilangan anggota yang sama iaitu sekurang-kurangnya 6anggota, analisis Audit mendapati setiap pasukan penguatkuasa hanyamemeriksa 6 unit premis perniagaan untuk satu hari. Oleh itu, pemeriksaanberkala ke atas 885 premis perniagaan boleh dilaksanakan dalam tempoh 25hari bekerja sahaja. Jika Majlis menjalankan pemeriksaan ke semua premisperniagaan sekurang-kurangnya 2 kali setahun, maka Unit Penguatkuasamasih mempunyai banyak masa yang boleh digunakan untuk tugas-tugas lainseperti membuat rondaan di sekitar pekan (pemeriksaan harian) dan operasibersepadu.Sungguhpun Majlis mempunyai anggota penguatkuasa yang mencukupi untukmenjalankan pemeriksaan ke atas 885 premis perniagaan sebanyak 2 kalisetahun, pihak Audit tidak dapat menentukan sama ada pada tahun 2006 dan2007 Majlis ada menjalankan aktiviti penguatkuasaan terhadap kesemua 885premis perniagaan kerana rekod yang lengkap tidak diselenggara.Semakan Audit selanjutnya mendapati pemeriksaan berkala ke premisperniagaan ada dilaksanakan mengikut zon. Bagaimanapun, jadualpemeriksaan berkala tidak disediakan. Borang Laporan Pemeriksaan jugakurang lengkap kerana tidak mengandungi ruangan untuk mencatatkan nomborLesen Operasi serta tarikh kuatkuasa Lesen Perniagaan dan Lesen Operasi.Antara kelemahan yang dikenal pasti semasa pemeriksaan premis perniagaanadalah perniagaan beroperasi tanpa lesen dan pengubahsuaian strukturbangunan perniagaan tanpa kelulusan. Pihak Majlis ada mengeluarkan NotisAmaran kepada peniaga yang melanggar peraturan dan syarat lesen.Bagaimanapun, tindakan yang lebih tegas seperti mengambil tindakanmahkamah tidak pernah diambil.Semakan Audit juga mendapati Majlis gagal menyediakan jadual pemeriksaanberkala disebabkan tidak membuat perancangan awal berhubung aktivitipenguatkuasaan yang akan dilaksanakan. Akibatnya, Majlis tidak dapatmenentukan dengan tepat bilangan premis perniagaan yang telah dilawati dandiperiksa untuk jangka masa tertentu. Kekerapan pemeriksaan ke sesuatupremis perniagaan juga tidak dapat diketahui. Premis perniagaan yang tidakdilawati untuk suatu tempoh yang lama akan mengundang risiko kepadapelanggaran syarat lesen yang ditetapkan.254