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gno idrico israeliano. Ma il controllo delle risorse idriche palestinesi non è stato
garantito soltanto attraverso l’occupazione militare. A partire dal 1967, assumendo
la gestione diretta degli acquiferi superficiali e sotterranei della regione,
Israele ha avviato una politica di restrizione dei consumi a danno della
popolazione palestinese anche, e soprattutto, attraverso una serie di interventi
legislativi e amministrativi. Formalmente, il controllo idrico israeliano sui Territori
occupati si è esercitato fino agli accordi di Taba del 1995, che in parte
hanno attribuito all’Autorità nazionale palestinese la gestione idrica di Gaza e
di una porzione ridotta della Cisgiordania, ma che sostanzialmente non hanno
intaccato il sistema di restrizioni a vantaggio della parte israeliana.
In pratica, dal 1967 in poi, tutto l’approvvigionamento e la gestione idrica
dei Territori occupati sono passati sotto il controllo dell’amministrazione militare
israeliana e gli enti palestinesi preposti alla gestione delle acque a livello
locale, prima e dopo Oslo, sono stati esautorati delle loro funzioni e costretti
ad agire sotto le direttive della potenza occupante. Il censimento dei pozzi,
l’imposizione delle quote di prelievo e delle tariffe e la reticenza nel concedere
ai palestinesi di licenze di perforazione hanno consentito a Israele di instaurare
una prassi discriminatoria molto articolata che ha consentito non solo di
stabilire e mantenere gli insediamenti coloniali nei Territori occupati ma anche
di controllare le risorse delle falde idriche sotterranee condivise con i palestinesi
a beneficio del territorio e della popolazione israeliana.
Questo modello di gestione delle risorse idriche ha creato le premesse per
una situazione di desviluppo e pauperizzazione che ha posto l’economia palestinese
in una posizione di dipendenza totale da quella israeliana. 12 Lo strumento
principale della politica idrica israeliana nei Territori occupati è rappresentato
dalla limitazione dello scavo dei pozzi garantito dal sistema di licenze
di trivellazione e dalla fissazione delle quote massime per i prelievi. Ma
altre forme meno dirette, anche se ugualmente efficaci, sono state esercitate
attraverso una totale mancanza di investimenti per lo sviluppo e il mantenimento
dei sistemi idrici, la creazione delle infrastrutture e l’estensione dei sistemi
fognari, che sono parte integrante del sistema idrico. Questa combinazione
di riduzione dell’accesso alle risorse e di bassi investimenti ha determi-
Tabella 2. Risorse idriche in Palestina e Israele (Mm 3 /a), 2001
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Controllo idrico palestinese Controllo idrico israeliano
Risorse Deflusso/ Utilizzo Volumi % % Volumi % %
Ricarica sull’utilizzo sulla sull’utilizzo sulla
totale ricarica totale ricarica
Sotterranee 1454 1503 251 17 17 1252 83 86
Fiume Giordano 965 870 0 0 0 870 100 90
Ruscellamento 215 197 20 10 0 177 90 82
Totale 2634 2570 271 11 10 2299 89 87
Elaborata su dati Pna-Pwa, 2001
12 S. Roy, The Gaza Strip, The Political Economy of De-Development, Institute for Palestine Studies,
Washington 1995.