la battaglia di trafalgar - Marina Militare

OSSERVATORIO
Capitano di Corvetta
Riccardo MARCHIO’
INTRODUZIONE
Già da qualche anno ormai assistiamo
ad una progressiva trasformazione
della scuola pubblica che
si svincola dalle azioni centralizzate
a livello ministeriale, acquistando
sempre maggiore autonomia funzionale
e gestionale. La sfida che
la scuola deve affrontare è quella
di differenziare ed arricchire l’offerta
formativa, in rapporto ai bisogni
diversificati ed evoluti, non più di
fornire istruzione di massa. Il processo
di rafforzamento dell’autonomia
scolastica ha portato con sé la
cultura della qualità del servizio e
con esso la riconsiderazione della
funzione del ruolo dei dirigenti, dei
docenti e degli operatori scolastici.
Emerge chiaramente che il raggiungimento
di livelli qualitativi elevati,
si rende possibile solo attraverso
la collaborazione di tutte le parti
interessate. Numerose sono le iniziative
in corso presso le Università
e gli Istituti scolastici di ogni ordine
e grado, pubblici e non, che dimostrano
che il sistema di gestione
per la qualità è soprattutto efficace
se s’impone una serie di controlli a
diversi livelli, sia con misurazioni di
tipo quantitativo sia di tipo qualitativo,
con un riesame periodico.
Analogamente, nell’ottobre del
2001, l’istituto di Studi Militari Marittimi
e l’Università ”Ca’ Foscari”
di Venezia hanno congiuntamente
effettuato uno studio di applicabilità
di Total Quality Management (TQM)
alla Marina Militare Italiana. In particolare,
una parte della ricerca, è
stata condotta sul processo forma-
tivo degli Allievi della Scuola Navale
Francesco Morosini; lo studio è stato
mirato all’analisi della percezione,
da parte degli allievi, della qualità
del servizio offerto dalla scuola.
Lo scopo di questa ricerca è
stato, invece, quello di verificare le
condizioni d’applicabilità del TQM al
processo “Corso Normale di stato
Maggiore”; in particolare, lo studio
ha i seguenti obiettivi:
• il monitoraggio sulla soddisfazione
del Cliente, ossia
l’individuazione e l’interpretazione
delle attese del
frequentatore, inteso anche
come livello di valore culturale
che il Cliente ricerca nell’Ente
di Formazione;
• il miglioramento continuo,
ossia la ricerca delle cause
di un problema e l’individuazione
di possibili soluzioni,
nella gestione dei processi
per il raggiungi-mento della
soddisfazione del Cliente.
I PRINCIPI DEL TQM
APPLICATI ALL’ISMM
Le fonti normative da cui discende
l’operato dell’ISMM sono costituite
dal “Regolamento”, approvato in
via definitiva dal Ministro della Difesa
il 31 marzo 2003, e dalle “disposizioni
attuative” discendenti dallo
stesso. Secondo quanto previsto
dal citato regolamento, la missione
affidata all’ISMM è di far acquisire
ai frequentatori, attraverso il Corso
Normale di SM, la capacità di contribuire
all’ideazione, alla pianificazione
e alla conduzione, secondo il
corpo d’appartenenza, delle attività
di Stato Maggiore relative a Coman-
15
di Navali complessi e ad organismi
militari marittimi centrali e periferici,
nazionali, esteri ed internazionali e
delle capacità necessarie per l’esercizio
di funzioni direttive complesse.
Il Corso Normale di Stato Maggiore
ha un’impronta essenzialmente formativa
ed è impostato sul criterio
dell’approfondimento progressivo
delle materie trattate attraverso
un’attività consistente in (tra parentesi
le percentuali di massima):
• insegnamento diretto a cura
del personale docente dell’Istituto
(25%);
• conferenze integrative e
d’approfondimento tenute da
personalità di spicco sia del
mondo militare , sia di quello
accademico e culturale
(15%);
• esercitazioni pratiche, individuali
e di gruppo, consistenti
nella redazione di documenti
e nella presentazione in pubblico
del risultato del lavoro
d’analisi (30%);
• visite presso Comandi ed
Enti delle altre FFAA e presso
realtà industriali e aziendali di
rilievo (8%);
• partecipazioni a Seminari e
Giornate di Studio organizzate
presso l’Istituto su tematiche
d’interesse (2%).
Il Corso Normale di SM è obbligatorio
per tutti gli ufficiali appartenenti
al Ruolo Normale dei Corpi
della Marina, nel grado di Tenente
di Vascello (post-Comando per lo
SM) o Capitano di Corvetta. A loro
possono essere aggregati ufficiali
del Ruolo Speciale, Funzionari civili
dell’Amministrazione Difesa, Ufficiali
di altre FFAA e ufficiali appartenenti
a Marine estere.