Lo stock di debito pubblico si può abbattere con misure ... - Cnel

Seminario “Lo stock del debito si può abbattere con misure straordinarie?”
Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro – Sala del Parlamentino, martedì 5 giugno 2012
prodotto in passato. A questo ha accennato poco fa Visco. Ed è questa – a ben
vedere – la principale ragione della diffidenza tedesca verso misure di questo tipo.
Il terzo warning è relativo agli effetti che operazioni straordinarie sul debito
pubblico possono produrre sulla crescita economica.Nel contenimento del rapporto
debito/PIL, infatti, anche il denominatore – il PIL – ha un’importanza notevole. Se
l’effetto di alcune operazioni di consolidamento fosse quello di aggravare la
recessione, il risultato finale sarebbe negativo,con un rischio effettivo di entrare in
una sorta di “spirale greca”.Sembra scontato e banale sottolinearlo, ma la verità è
che non tutte le proposte che sono circolate nell’ultimo periodo ne tengono conto.
Un penultimo warning: non è detto che avere un avanzo primario significativo e
tendenzialmente stabile nel tempo significhi, come è stato sostenuto anche durante
questa discussione,essere condannati alla crescita zero. Visco ha giustamente
ricordato infatti che, dopo alcuni anni di avanzo primario molto consistente, nel
2000 il nostro Paese aveva ripreso a crescere in maniera sostenuta…..
Importante è certamente la qualità della spesa.Abbiamo drammaticamente
bisogno di una seria spending review, che in parte è stata già avviata. La speranza è
che i risultati siano migliori di quelli che in questo momento sono attesi o previsti,al
fine di creare le condizioni per un riequilibrio del rapporto tra spesa corrente – in
particolare quella scarsamente produttiva – e investimenti con elevate esternalità
positive per la crescita e la competitività del paese.
La politica dei “tagli lineari” ha comportato – come quasi sempre accade – un
consistente aumento della pressione fiscale e una riduzione degli investimenti
pubblici molto superiore a quella delle spese correnti improduttive o scarsamente
produttive (che in realtà sono addirittura cresciute quanto meno in termini
monetari). Non basterà dunque una seria spending review per rilanciare gli
investimenti, dato che comunque i vincoli del fiscal compact ci imporranno di
mantenere per lungo tempo un consistente avanzo primario e che la priorità andrà
data a una significativa riduzione della pressione fiscale sulle imprese e sul lavoro.
Occorrerà dunque por mano con più decisione e coerenza a politiche capaci di
favorire gli investimenti e i finanziamenti privati (nazionali ed esteri)in progetti
idonei a produrre forti esternalità positive per la crescita e per la competitività del
Paese. Qualche cosa si è cominciato a fare con la cosiddetta ACE; qualche speranza
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