Criteri e procedure - Comune di Desenzano del Garda

– 34 – Bollettino Ufficiale
Serie Ordinaria n. 2 - Venerdì 13 gennaio 2012
4.4 - Impianti di produzione di energia da fonti non rinnovabili
Alle Province è attribuita la competenza per le centrali di produzione inferiori a 300 MWt di potenza installata ai sensi dell’art. 28
della l.r. 26/2003.
La realizzazione di centrali di produzione elettrica costituisce, per le caratteristiche tecnologiche proprie, un elemento di notevole
impatto paesaggistico.
Il rapporto con il contesto, in particolare delle centrali termoelettriche, è l’aspetto più rilevante da affrontare quando si debbano
eseguire valutazioni paesaggistiche di questi interventi.
In generale gli elementi di maggior “disturbo” percepibili nel paesaggio siano dati dalle dimensioni e dalle altezze dei volumi
dell’impianto e più in particolare, dall’altezza dei camini, dalla sezione e dal numero degli stessi ed infine dalle dimensioni dei volumi
destinati a contenere impianti tecnologici quali: caldaie, condensatori, turbine, ecc..
La progettazione dovrà in generale tener conto della necessità, al fine di garantire una migliore integrazione paesaggistica, di
“ridimensionare” tali manufatti (in particolare dei camini), di prestare una grande attenzione alle scelte cromatiche, di prevedere
la sistemazione dell’area di pertinenza e dei relativi accessi e di indicare, come peraltro previsto dall’art. 146, comma 4 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le eventuali misure mitigative e compensative.
In particolare, al fine di attenuare l’impatto visivo dei camini, di solito di notevole altezza e pertanto estremamente visibili, sia dalle
zone circostanti la centrale che dalle molteplici vie di comunicazione esistenti, si ritiene che le sezioni degli stessi debbano essere
ridotte al minimo indispensabile.
Nel caso d’accorpamento di più canne in un’unica torre, dovrà essere evitata la realizzazione di “intercapedini” all’interno di
quest’ultima, in quanto tale soluzione comporterebbe un aumento della sezione e quindi l’aumento dell’ingombro volumetrico
totale del manufatto, con la conseguenza di un maggiore impatto percettivo, rispetto alle realizzazione di singole canne “affiancate”,
fatta eccezione per situazioni adeguatamente supportate da motivazioni di carattere tecnico con dimostrazione dell’impossibilità di
alternative a tale soluzione.
Relativamente alla colorazione dei camini/torri, dovranno essere valutati attentamente i “cromatismi” al fine di ridurre, attraverso
lo studio del colore, l’impatto visivo di tali manufatti verticali
In particolare si ritiene che debba essere preso in considerazione l’utilizzo di tecniche “fotocromatiche” che tengano conto
delle situazione cromatico/atmosferica locale nell’arco dell’anno, in modo tale da effettuare la pitturazione dei manufatti, mediante
ricostruzione delle frequenza media annua di colore presente nel cielo della zona.
Per quanto riguarda gli altri manufatti tecnologici destinati a “caldaie”, “condensatori”, “turbine”, ecc., i quali, di solito superano
notevolmente l’altezza delle barriere vegetali proponibili e sono previsti con scale cromatiche molto forti (rosso, blu, verde, ecc.) si è
riscontrato che quasi sempre appaiono in contrasto e risultano eccessivamente in evidenza, rispetto i colori plumbei del cielo.
Pertanto, al fine di ridurre l’impatto visivo di detti volumi tecnologici, si ritiene che almeno la parte alta degli stessi (facciate e tetto)
debbano essere realizzati possibilmente con pannelli in acciaio inox o alluminio (satinati) in modo tale che, riflettendo le tonalità del
cielo (in quel determinato momento), meglio si mimetizzano con lo stesso e quindi nel paesaggio circostante.
Relativamente alle possibili mitigazioni è opportuno che si prevedano intorno agli impianti ampie fasce di rispetto da piantumare
con gruppi d’essenze arboree locali, costituiti da elementi anche di alto fusto ad alto e medio accrescimento e con essenze arbustive,
al fine di costituire ampie zone boscate che consentano di ridurre l’impatto visivo di tali impianti.
Inoltre, a titolo di risarcimento ambientale e quale misura compensativa, può essere previsto il ripristino e/o la rinaturalizzazione
di aree abbandonate e/o degradate presenti nelle vicinanze della centrale, da restituire all’uso delle popolazioni locali per un uso
anche eventualmente ricreativo.
Infine tenuto conto che alle Province è attribuita la competenza amministrativa ad autorizzare la realizzazione delle centrali di
produzione inferiori a 300 MWt di potenza installata (cfr. art. 28 della l.r. 26/2003) anche la competenza paesaggistica, per impianti di
queste dimensioni, è da ritenersi attribuibile alla Provincia territorialmente competente.
4.5 – Linee elettriche
La legge regionale 11 marzo 2005, n. 12, all’art. 80 comma 1 attribuisce ai Comuni le funzioni amministrative relative al rilascio
dell’autorizzazione paesaggistica per linee elettriche con tensione fino a quindicimila volt (15 KW) ed alle Province la competenza per
le linee con tensione compresa tra 15.000 e 150.000 volts.
Per tensioni superiori la competenza paesaggistica è attribuita alla Regione.
Per quanto riguarda il corretto inserimento paesaggistico delle linee elettriche si richiamano gli indirizzi generali contenuti nel
Piano Paesaggistico Regionale (cfr. Piani di Sistema - infrastrutture a rete): è utile richiamare alcuni criteri ed indirizzi ivi contenuti
quale utile strumento che, tramite una migliore qualità progettuale possa consentire il miglior inserimento paesaggistico delle opere
proposte.
Il tracciato della linea deve limitare le interferenze con quegli aspetti paesaggisticamente sensibili del territorio, che costituiscono
elemento di criticità, ponendosi in posizione marginale ad aree produttive o in parallelo ad infrastrutture viarie o in fase di costruzione
Questa scelta progettuale consente di limitare significativamente alcune interferenze sulla vegetazione e sul paesaggio,
minimizzando gli effetti legati all’eventuale taglio di individui arborei in corrispondenza dei filari ai bordi degli appezzamenti agricoli
riducendo così la visibilità del tracciato
Nel caso di linee interrate, i lavori di ripristino dei luoghi e delle aree di cantiere siano condotti contemporaneamente
all’avanzamento del tracciato;
vengano ricomposte le medesime partiture e percorsi poderali e rimesse a dimora le stesse essenze arboree, ove queste siano
state tagliate per la realizzazione del tracciato;
riguardo agli ambiti di naturalità dei corsi d’acqua attraversati, sia rivolta particolare attenzione alla morfologia dei terreni
manomessi, prevedendone una accurata rinaturalizzazione;
Per quanto riguarda le aree che ricadono nei Parchi regionali, i lavori di ripristino siano preventivamente concordati con l’Ente
Parco.
- Localizzazione tracciati
Evitare di seguire il profilo dei crinali montani e collinari (meglio attraversarli in senso ortogonale, meglio ancora interrare le linee).
I tracciati non dovranno di norma costeggiare i corsi d’acqua e dovranno preferibilmente evitare la fascia di rispetto dei 150
metri dalle sponde.