I prodotti turistici in Campania. Il turismo sociale - ONT Osservatorio ...

COPYRIGHT © 2008 Osservatorio del Turismo della Regione Campaniadiretti e personali, utilizzando una filosofia che è stata infine adottata anche dainormali tour operator.Dato che la distinzione tra settore privato e settore sociale, dal punto di vista dell’offerta,va riducendosi, non si tratterà specificamente di tale tema nel presente rapporto, perquanto vi si farà cenno in più occasioni (come nel caso degli ostelli della gioventù o delle caseper ferie). L’articolazione del presente studio si concentra piuttosto sui seguenti aspetti:• le organizzazioni e i diversi soggetti attivi, a livello nazionale e internazionale,per la promozione della pratica del turismo sociale, con l’analisi di alcune bestpractices;• le azioni svolte, in Italia, per la sua diffusione, con riferimento sia al livelloistituzionale che alle attività dei singoli operatori.3.2 Approcci allo sviluppo del settoreIl turismo sociale, inteso così come introdotto al capitolo precedente, ovvero quale insieme diattività promosse da istituzioni e associazioni di varia tipologia per estendere la pratica del viaggiorendendola, in particolare, più accessibile alle fasce di popolazione più svantaggiate (anziani,giovani, disabili, etc,) costituisce una pratica assai diffusa, sin dagli albori del turismomoderno. Anzi, come si è detto, la sensibilità verso questo tema è man mano cresciutainsieme con l’adozione, a livello internazionale, di protocolli che riconoscono l’accesso alleferie, al tempo libero e alle vacanze come diritti fondamentali delle persone, per garantire iquali viene auspicata l’adozione di politiche e programmi da parte di istituzioni erappresentanze dei lavoratori.Non è un caso che l’ultima conferenza della Commissione Europea sul settore sia stataorganizzata il 6 febbraio 2007 a Bruxelles, mentre proprio il nostro paese abbiarecentemente ospitato a Riva del Garda, come si è detto, dal 2 al 5 ottobre dello stessoanno, il Forum Europeo del Turismo Sociale.All’interno dell’Unione Europea, la denominazione di turismo sociale tende tuttavia adessere più popolare in taluni paesi, come il Belgio, la Francia, la Spagna, il Portogallo, e inparte l’Italia, dove sono state adottate specifiche politiche nazionali, mentre esso è menocomune in nazioni quali la Gran Bretagna, l’Olanda, la Germania o la Danimarca, dove lasensibilità “sociale” è comunque spiccata ma tali politiche sono meno diffuse. Qui peròsono attive numerose associazioni e fondazioni private che hanno sviluppato, nel tempo,una pluralità di iniziative indirizzate ai medesimi fini, così che esse possono essereconsiderate parimenti attive in questo settore [Davidson, 1992].Sulla base di una ricognizione preliminare a livello internazionale, si possono, dunque,sinteticamente distinguere due modalità di approccio al turismo sociale:• la prima, che presuppone la realizzazione di specifiche politiche pubbliche, checomprende una varietà di possibili azioni implementabili direttamente dallostato o da altri organi di governo;Il Turismo Sociale (c.p. OSPS08-R01-D03) P. 10