Milieuhandhavingsrapport 2010 (5,1 MB) - Lne.be

te doen.
Preventie bleek er een ijdel
woord te zijn. Er gebeurden
geen inspanningen voor het
verminderen van het grondwaterverbruik,
de emissies via
het afvalwater waren problematisch,
de afvoer van de geproduceerde
afvalstoffen gebeurde onregelmatig
en er waren zelfs illegale lozingen.
De lekdichtheid van de inkuipingen met de baden kon niet
worden gegarandeerd en de inkuiping bevatte steeds een
aanzienlijke hoeveelheid bijtende en agressieve vloeistoffen
afkomstig van de meesleep uit de baden. Dit bedrijf
leverde niet genoeg inspanningen om de werknemers te
beschermen en ook de interventiemiddelen waren onvoldoende
om in geval van een calamiteit adequaat te kunnen
optreden. Voordien verbaliseerde MI de exploitant al
een tiental keer. Omdat deze nooit adequaat reageerde
op de aanmaningen en gezien het groot aantal tekortkomingen
beval de toezichthouder van MI in april 2009 de
stopzetting van de activiteiten. Daarbij besteedde MI extra
zorg aan de uitvoerige motivering van deze beslissing.
Tegen deze beslissing diende de exploitant beroep in bij
de minister. Die verklaarde het beroep ongegrond. In december
2009 volgde de faling van het bedrijf waarbij het
onder curatele kwam. Vanaf dat ogenblik lag het bedrijf
er onbewaakt bij. De baden met bijtende vloeistoffen waren
op dat ogenblik nog aanwezig.
MI heeft onmiddellijk de curator erop gewezen dat hij de
beheerder was van het faillissement en dat hij dit diende
te doen als een goede huisvader. Hij is als beheerder verplicht
om maatregelen te treffen om het risico voor mens
of leefmilieu uit te schakelen of minstens tot een aanvaardbaar
niveau te beperken.
De curator had niet de intentie om de nodige stappen te
nemen die de veiligheid van de omgeving zouden garanderen.
De toezichthouder van MI legde daarom in maart
2010 een veiligheidsmaatregel op aan de curator om het
aanzienlijke risico voor mens en leefmilieu uit te schakelen,
tot een aanvaardbaar niveau in te perken of te stabiliseren.
MI lichtte OVAM hierover in.
De curator had echter niet de financiële mogelijkheid om
gevolg te geven aan de veiligheidsmaatregel. Vanwege
het hoge veiligheidsrisico doordat dieven de site plunderden
en omdat het niet uit te sluiten viel dat mensen
die onwetend waren over de risico’s van de aanwezige gevaarlijke
stoffen de inrichting zouden betreden, kwamen
de verschillende partijen overeen dat de OVAM de veiligheidsmaatregel
ambtshalve zou uitvoeren. OVAM liet
100 - Milieuhandhavingsrapport 2010 van de afdeling Milieu-inspectie
vervolgens de gevaarlijke afvalstoffen door een aannemer
verwijderen. Eind oktober was deze sanering een feit.
Casus 5 - 2009 (1): controle van een
aluminium afwerkingsbedrijf
Deze KMO heeft nog geen milieuzorgsysteem ingevoerd.
In dit bedrijf was het aspect milieu dan ook niet
als vast onderdeel opgenomen in het beleid. Het bedrijf
was echter wel correct vergund. De beslissingen van het
management werden voor implementatie afgetoetst aan
de huidige milieuwetgeving. Het bedrijf beschikt over een
‘Qualicoat’label. Dit impliceert een strenge controle van
het productieproces en een nauwgezet toezicht op het
gebruik van producten en grondstoffen.
In de behandelingsbaden wordt een cascaderegeling toegepast
om het grondstoffenverbruik te minimaliseren. De
standtijd van de baden is zeer hoog. Door het introduceren
van een cascadespoeling is het waterverbruik aanzienlijk
verminderd. Real-time procescontrole wordt niet
toegepast, aanvullingen van baden gebeuren steeds manueel.
Deze taak gebeurt door een beperkt aantal werknemers,
onder meer omdat er geen collectieve opleidingen
veiligheid en milieu voorzien zijn.
Voor het voorbehandelingsbad met chroom(VI) vormen
de dampverliezen uit de baden een probleem. Tijdens het
hardchromeren komen onvermijdelijk aerosols vrij die
conform de BREF moeten worden afgezogen omdat ze
bij inademing kanker kunnen veroorzaken. Daarom vroeg
Milieu-inspectie dat er een risico-evaluatie gebeurde en
dat het bedrijf een gunstig advies van de arbeidsgeneesheer
voorlegde zoals dit wordt vereist door FOD Volksgezondheid.
Er waren verschillende positieve punten. De opslag van de
gevaarlijke stoffen gebeurt op de voorgeschreven wijze,
de baden zijn dubbelwandig en er is een gescheiden rioleringsstelsel.
Het geloosde bedrijfsafvalwater bevatte echter systematisch
teveel fosfor. De toezichthouder van MI stelde daarom
proces-verbaal van overtreding op. Het bedrijf kreeg
de raad om een milieuzorgsysteem te voorzien om op een
systematische en aantoonbare manier aan milieukwaliteitsborging
te kunnen doen en aan te tonen dat de beste
beschikbare technologieën worden toegepast.