Milieuhandhavingsrapport 2010 (5,1 MB) - Lne.be

Andere belangrijke afvalstromen zijn metaalschroot en
papierafval. Vooral bij export van metaal werden overtredingen
vastgesteld, en ook hier lag de reden bij een gebrekkige
traceerbaarheid tot de eindverwerker.
MI ontving vanwege de douane en FLI slechts een beperkt
aantal meldingen van uitvoer van elektrische en
elektronische toestellen (‘e-goederen’) naar Afrika en het
Midden-Oosten, wellicht omdat het grootste deel van
deze trafiek afkomstig is uit andere lidstaten. Van de 12
onderzochte partijen bleken er drie als afval beschouwd
te moeten worden.
Wegcontroles
Afvalstoffen moeten op elk ogenblik traceerbaar zijn.
Wanneer een vrachtwagen geladen met afvalstoffen onderweg
wordt gecontroleerd, moet het voor de toezichthouder
onmiddellijk duidelijk zijn waar het afval vandaan
komt, waar het zal verwerkt worden en, belangrijker nog,
wat de juiste inhoud van de lading is.
In 2010 heeft MI samen met de politiediensten 27 wegcontroles
uitgevoerd. Enkele van deze wegcontroles waren
verspreid over verschillende locaties. In totaal controleerde
MI op die manier 214 vrachtwagens geladen met
afval, waarvan er 206 onder Vlaamse bevoegdheid vielen.
Daarnaast gaf MI telefonische assistentie voor 7 politieacties.
Het totale aantal controles lag hoger dan gepland,
door de veelvuldige aanvragen voor assistentie voor de
acties in het kader van het Augias Project van de politie
(najaar 2010).
De meest gecontroleerde afvalstromen waren metaalschroot,
gemengd bedrijfsafval, houtafval en bouw- en
sloopafval. Het aandeel transporten in overtreding blijft
constant in vergelijking met de vorige jaren (ca. 30%). De
meeste overtredingen hebben te maken met traceerbaarheid:
ontbrekende, onvolledige of foutieve transportdocumenten
zoals het identificatieformulier of de Bijlage
VII.
72 - Milieuhandhavingsrapport 2010 van de afdeling Milieu-inspectie
Illegale grensoverschrijdende afvaltransporten
Onder “illegaal” wordt verstaan: alle transporten die voldoen
aan de definitie van artikel 2.35 van de EVOA: zonder
kennisgeving, met een vervalste kennisgeving, tegen
een verbod in, zonder Bijlage VII-document, of met een
Bijlage VII die niet met de realiteit overeenkomt, …
Het aantal vaststellingen is in 2010 gestegen tot 51. De
stijging is o.a. te verklaren omdat bij MI meer aandacht
ging naar de traceerbaarheid tot de bestemming. In 10
gevallen gaf een vaststelling aanleiding tot een terugzending
volgens artikel 24 van de EVOA. Er werden 26 aanvankelijke
pv’s opgesteld, waarvan 24 door MI.
De meeste vaststellingen gebeuren tijdens eigen (MIP-)
controles in de havens en langs de openbare weg. Ook het
aantal meldingen van illegale transporten door binnenlandse
(voornamelijk FLI) en buitenlandse (voornamelijk
VROM) autoriteiten is toegenomen.
Bij de meeste vaststellingen was er een probleem met de
traceerbaarheid van de transporten tot aan de correcte
bestemmeling. Voor de Aziatische bestemmingen was
er een bijkomend probleem van illegale export van nietgenoemde
afvalstoffen (waarvoor een kennisgevingsprocedure
geldt). Binnen Europa ging het voornamelijk over
export van niet-genoemd of gevaarlijk afval.