Milieuhandhavingsrapport 2010 (5,1 MB) - Lne.be

More documents

Recommendations

Info

94 Medio april 2005 was er nog steeds geen biologische waterzuivering, nodig voor het behalen van de normen voor lozing op oppervlaktewater, aanwezig. Er was wel al een overeenkomst getekend met een firma voor de bouw van een biologische waterzuivering. Bedoeling was om in eerste instantie een mobiele pilootinstallatie (met beluchtingscontainers) te plaatsen die gedurende 2 à 3 maanden een deel van de afvalwaterstroom zou zuiveren. Na deze proefperiode moest er dan een definitieve waterzuivering gebouwd worden. De dimensionering stelde echter problemen, omdat kennis over influentdebiet en influentbelasting ontbrak. Mi rapporteerde hierover schriftelijk aan de deputatie van de provincie en aan het Openbaar Ministerie op 19 april 2005. MI bevestigde haar verzoek tot schorsing van de vergunning. De mobiele pilootinstallatie kwam er dan uiteindelijk toch op 9 mei 2005. Met deze installatie was het haalbaar om ongeveer de helft van het influent te zuiveren. De exploitant liet via de leverancier van de waterzuiveringsinstallatie monsters nemen van het effluent. Uit de analyseresultaten bleek dat het effluent niet voldeed aan de norm voor totaal fosfor. Bij deze eerste bemonstering van de pilootinstallatie werden niet alle in de vergunning opgenomen parameters gemeten. MI herhaalde daarom nogmaals het verzoek tot schorsing van de vergunning aan de Deputatie. Op 24 juni 2005 werd in opdracht van de exploitant een nieuwe bemonstering uitgevoerd. Opnieuw overschreed het effluent de lozingsnormen voor CZV, BZV en zwevende stoffen. Ook bij deze bemonstering werden een aantal lozingsparameters niet geanalyseerd. Op 3 augustus 2005 gaf de exploitant tekst en uitleg over de werking van de pilootwaterzuivering en over zijn intenties voor het aanvragen van de vereiste vergunningen voor de definitieve waterzuivering. Er werd overeengekomen dat tegen 15 september 2005 de milieu- en bouwvergunningen voor de definitieve waterzuivering zouden zijn aangevraagd. Op 17 november 2005 kreeg de deputatie van de provincie nogmaals informatie over de actuele toestand. Uit onderzoek was namelijk gebleken dat de pilootwaterzuivering was ontworpen uitgaande van andere, veel soepeler normen dan welke vermeld staan in de Vlarem - Milieuhandhavingsrapport 2010 van de afdeling Milieu-inspectie II-bijlage 5.3.2 punt 36 – lozing in oppervlaktewater. Zo vroeg men bv. voor de parameter BZV een norm aan van 400 mg/l, i.p.v. de sectoraal voorziene 50 mg/l. Dit betekende dat de bestaande pilootwaterzuivering opnieuw gedimensioneerd moest worden. Er moest ook een herdimensionering van de definitieve waterzuivering komen, waardoor de aanvraag van de milieuvergunning voor de definitieve waterzuivering vertraging opliep en nog niet kon worden ingediend. Op 17 februari 2006 bleek tijdens een inspectiebezoek dat de pilootproefzuivering slechts een deel van het afvalwater zuiverde, dat de lozingsnormen voor tankreinigers hoegenaamd niet werden nageleefd, dat de sectorale wetgeving voor afvalverwerkers evenmin werd opgevolgd en dat er veel tijd verloren ging door het gebrekkig gevoerde vooronderzoek. Doordat de pilootinstallatie totaal ongeschikt was om na te gaan of het normenkader bij een definitieve installatie kon gerespecteerd worden, was ze onbruikbaar voor het dimensioneren van zo’n definitieve zuiveringsinstallatie. Op vraag van de gedeputeerde voor leefmilieu vond er op 21 februari 2006 een overlegvergadering plaats met de provinciale overheid. Er was discussie over de interpretatie van art. 5.2.2.9.3 van Vlarem II : “de exploitant van een inrichting voor het reinigen van recipiënten moet beschikken over een voldoende uitgebouwde waterzuivering om de bij het reinigen vrijkomende afvalwaters te zuiveren om in alle omstandigheden aan de lozingsnormen geldend voor het lozen in oppervlaktewateren te voldoen.” De deputatie van de provincie leek te twijfelen aan de geldigheid van deze lozingsnormen als (zoals het de bedoeling is van de exploitant) het effluent van de interne reiniging gebruikt werd als waswater voor externe reiniging. MI verduidelijkte nogmaals haar visie. Op 5 april 2006 sprak de correctionele rechtbank recht lastens het bedrijf, n.a.v. de processen-verbaal opgesteld door MI. Het bedrijf kreeg een exploitatieverbod. Pas als het bedrijf alle noodzakelijke vergunningen verkregen had, mocht het zijn activiteiten verderzetten. De zaakvoerder kreeg daarenboven een celstraf van tien maanden met uitstel en een boete van 20.000 €. Het bedrijf moest een boete van 100.000 € betalen. Tegen dit vonnis stelde de zaakvoerder beroep in.
Op 14 april 2006 vroeg de exploitant een milieuvergunning aan voor de exploitatie van een biologische waterzuivering en lozing van het effluent in de openbare riolering. Op 13 december 2006 stuurde de toezichthouder een laatste brief aan de vergunningverlener met het dringende verzoek een uitspraak te doen in het schorsingsdossier. Op 4 januari 2007 verleende de deputatie van de provincie een milieuvergunning aan de exploitant voor een biologische waterzuiveringsinstallatie voor de behandeling van het afvalwater afkomstig van het inwendig reinigen van tankwagens en de lozing van het effluent in de openbare riolering. Hierbij is in beschouwing genomen dat het gezuiverd afvalwater van de biologie wordt hergebruikt als waswater voor de externe reiniging van de tankwagens. In deze milieuvergunning worden twee normenstelsels opgelegd : het ene stelsel is geldig voor het effluent van de biologische waterzuivering dat het afvalwater behandelt van de inwendige reiniging van de tankwagens. Hierbij worden strenge normen opgelegd, conform Vlarem II. Dit effluent wordt echter niet rechtstreeks geloosd in de openbare riolering, maar aangewend voor de externe reiniging van de vrachtwagens. Hierna wordt het afvalwater over een koolwaterstofafscheider geleid om zo naar de openbare riolering te gaan. Op deze lozing in de riolering is een tweede normenstelsel van toepassing dat veel soepeler is dan de eisen waaraan tankreinigers moeten voldoen. Zo is er, naast de algemene lozingsvoorwaarden, slechts voor één lozingsparameter een norm van toepassing, met name voor totaal fosfor. Op 15 januari 2007 liet de deputatie van de provincie aan MI schriftelijk weten dat in zitting van 20 april 2006 was beslist om voorlopig niet in te gaan op het verzoek tot schorsing van de milieuvergunning, gelet op de door de exploitant ingediende milieuvergunningsaanvraag van 14 april 2006. Op 8 februari 2007 maande MI de exploitant aan om een formele beslissing te nemen over de keuze van het definitieve zuiveringsconcept (behoud van de pilootwaterzuivering of aanleg van een volledig nieuwe waterzuivering). Op 16 april 2007 plaatste de zaakvoerder de bestelling voor een definitieve waterzuivering. In september 2007 ving de bouw aan van de beluchtingstank van de definitieve waterzuivering. Vanaf 6 tot 27 september 2007 gebeurde er een bemonsteringscampagne op de twee stelsels van lozingsnormen. De toezichthouder verbaliseerde de uitbater omdat daarbij talrijke en zware normovertredingen werden vastgesteld, zowel voor het eerste controlepunt onmiddellijk na de biologische waterzuivering (lozingsnormen voor tankreinigers) als voor het tweede controlepunt (zijnde het feitelijke lozingspunt naar de openbare riolering) En omdat er gevaarlijke stoffen werden geloosd zonder vergunning. Op 7 december 2007 kreeg de exploitant dienaangaande een aanmaning om binnen de drie maanden een saneringsplan op te stellen. Op 24 oktober 2007 keurde de toezichthouder het werkplan goed. Medio september 2008 was de nieuwe definitieve biologische waterzuivering operationeel. Met twee schepmonsters werd op 2 december 2008 nagegaan of het effluent van de nieuwe waterzuivering voldeed aan de eisen : het effluent dat rechtstreeks van de biologie kwam voldeed aan de normen, het effluent dat na de biologie werd hergebruikt voor externe reiniging voldeed voor MAK’s en titaan niet aan de norm. MI rapporteerde hierover aan het Openbaar Ministerie en maande de exploitant aan om onmiddellijk alle nodige maatregelen te nemen om de lozing van deze gevaarlijke stoffen te beëindigen door toepassing van de BBT of door deze parameters te laten opnemen in de milieuvergunning. Op 4 februari 2009 liet de exploitant weten dat ook het effluent van de externe cleaning vóór lozing zou worden behandeld in de nieuwe biologische waterzuivering. Hierdoor werd de bestaande milieuvergunning voor de waterzuivering irrelevant, vermits deze vergunning uitgaat van de veronderstelling dat alleen het afvalwater van de interne cleaning gezuiverd wordt in de biologie. Op 18 maart 2009 nam de toezichthouder een tweede reeks monsters. De resultaten voldeden. Op 20 april 2009 kreeg de exploitant een aanmaning om een inductieve magnetische debietsteller te laten plaatsen op het lozingspunt tegen 30 juni 2009. Ondertussen kwam er een UV-behandeling op het effluent van de biologie wat het geschikter maakt voor hergebruik. Op 19 oktober 2009 ontving de zaakvoerder nogmaals een aanmaning om een inductieve magnetische debietsmeter te plaatsen en om een aanvraag in te dienen tot wijziging van de milieuvergunning (schrappen van één lozingspunt en het bijhorende normenstelsel). Projecten en casussen - 95
Page 1:
Milieuhandhavingsrapport 2010 Afdel
Page 4 and 5:
2 - Milieuhandhavingsrapport 2010 v
Page 7 and 8:
Inleiding De afdeling Milieu-inspec
Page 9:
Resultaten van het MIP + evaluaties
Page 13 and 14:
Organisatie Binnen het Vlaamse Gewe
Page 15 and 16:
de registratie van en de autorisati
Page 17 and 18:
- dat de geplande maatregel nuttig
Page 19 and 20:
Wie veiligheidsmaatregelen neemt, i
Page 21 and 22:
Inhoud ontwerp milieuhandhavingsins
Page 23:
Vervolg gevolgde opleidingen in 201
Page 26 and 27:
doelstellingen die worden opgenomen
Page 28 and 29:
26 - Milieuhandhavingsrapport 2010
Page 30 and 31:
28 aan de Vlaamse Regering en het V
Page 32 and 33:
30 van het nieuwe milieuhandhavings
Page 34 and 35:
32 de federale inspectiedienst bevo
Page 37 and 38:
Personeel en middelen In dit deel w
Page 39 and 40:
Toezicht zwarerisicobedrijven • V
Page 41 and 42:
Buitendienst Vlaams-Brabant • V.l
Page 43 and 44:
Voor het zelf uitvoeren van metinge
Page 45: Deel 2: Het jaar 2010: cijfers en e
Page 48 and 49: 46 Klachten MI ontvangt elk jaar he
Page 50 and 51: 48 Overzicht van het aantal monster
Page 52 and 53: 50 Overzicht bestuurlijke maatregel
Page 54 and 55: 52 - Milieuhandhavingsrapport 2010
Page 56 and 57: (waarvan 9 bij varkensbedrijven en
Page 58 and 59: Dioxinen, furanen en dioxine-achtig
Page 60 and 61: Bij het vaststellen van een inbreuk
Page 62 and 63: MI stelde bij 18 van de 31 installa
Page 64 and 65: een overzicht van het verbruik van
Page 66 and 67: Na de sanering wou MI de resterende
Page 68 and 69: Afval In het milieuthema afval word
Page 70 and 71: MI wil met een doorlopende aandacht
Page 72 and 73: een schriftelijke erkenning moeten
Page 74 and 75: Andere belangrijke afvalstromen zij
Page 76 and 77: Controles meetnetten rond stortplaa
Page 78 and 79: Genetisch Gemodificeerde Organismen
Page 80 and 81: Seveso II-inspectieprogramma Opmaak
Page 82 and 83: licht van de veroudering van de ins
Page 84 and 85: 82 - Milieuhandhavingsrapport 2010
Page 87 and 88: Een aantal projecten en casussen Sa
Page 89 and 90: Ontmantelen oude installaties Het b
Page 91 and 92: Het bedrijf ging weliswaar tegen de
Page 93 and 94: Op basis van deze evolutie besloot
Page 95: Sanering van een tankreiniger Deze
Page 99 and 100: zicht op het doel van de actie zoda
Page 101 and 102: edrijf zeer goed. Via een gelijkaar
Page 103 and 104: Casus 6 - 2009 (2): controle bij ee
Page 105 and 106: Het bedrijf neemt voldoende maatreg
Page 107 and 108: doen aan de minder strenge B-richtw
Page 109 and 110: door een deskundige een optimalisat
Page 111 and 112: De bijgevoegde tabel geeft een over
Page 113 and 114: houdende vlamvertragers in het mili
Page 115 and 116: meer bepaald die over het zogenaamd
Page 117 and 118: mijnen. In de meeste gevallen gaven
Page 119: den in hun noodplan. Dit impliceert
Page 122 and 123: Organisatorische ondersteuning Gebr
Page 124 and 125: LA50 Het geluidsniveau dat gedurend
Page 126: Uitgave Vlaamse overheid Departemen
show all

Milieuhandhavingsrapport 2010 (5,1 MB) - Lne.be

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?