voorwoord - Inspectie Leefomgeving en Transport

Na 1 januari 2012 kan de Europese Commissie het minimumpercentage van 3% verhogen tot 4%, op
voorwaarde dat verzamelde statistieken aantonen dat gemiddeld meer dan 90% van alle gecontroleerde
voertuigen met een digitale tachograaf is uitgerust.
De digitale tachograaf maakt het mogelijk om per inspectie meer chauffeurs-werkdagen te controleren.
De invoering daarvan is dan ook van essentieel belang om aan de Europese norm te voldoen. Die
invoering verloopt echter langzamer dan voorzien (nu ongeveer 48%).
opsporing
Gemiddeld worden er per jaar 400 bestuurlijke boetes opgelegd. Om de naleving meer af te dwingen, zal
de inspectie vaker dit dwangmiddel gaan hanteren. Als vrachtwagens niet voldoen, wordt proces verbaal
opgemaakt. Ook wordt het transportbedrijf vervolgens strenger gecontroleerd en vindt een herhalingsinspectie
plaats. In het uiterste geval wordt de vergunning ingetrokken, maar dat is tot nog toe niet nodig
geweest. In het geval van zeer zware overtredingen zal een strafrechtelijk traject starten. Hierbij wordt
samengewerkt met andere handhavingsorganisaties, zoals de politie of de Belastingdienst.
Bij het toezicht op overbelading zal er met ingang van 2011 gebruik gemaakt worden van een extra
interventie: de last onder dwangsom voor notoire overtreders.
ongevallenonderzoek
Ongevallenonderzoek in het goederenvervoer over de weg is geen taak van de inspectie.
samenwerking
internationaal
Internationaal werkt de inspectie vooral samen met de andere Europese collega-inspectiediensten.
Centraal hierin staan normalisatie en standaardisatie van wet- en regelgeving en toezicht. Omdat de
wijze en inrichting van het toezicht tussen de EU landen grote verschillen vertoont, is dit wenselijk gezien
het internationale karakter van het goederenvervoer. Een belangrijke rol is daarbij weggelegd voor de
samenwerking binnen Euro Contrôle Route (ECR), een samenwerkingverband van Europese wegvervoer
inspectiediensten.
nationaal
In het goederenvervoer over de weg zijn zes inspecties en uitvoeringsorganisaties actief: het KLPD, de
Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) de Arbeidsinspectie, de VROM-inspectie, de Douane en de inspectie.
Om enerzijds de toezichtslasten te verminderen en de dienstverlening te vergroten en anderzijds gerichte
aandacht te geven aan de bedrijven op basis van risicoselectie, moet een gezamenlijk jaarplan de basis
gaan vormen.
De verschillen in de bedrijfsvoering van de organisaties, de verschillende stadia in de ontwikkeling van
dienstverlening en toezicht en de niet op elkaar aansluitende ICT-voorzieningen maken het niet goed
mogelijk om in één stap naar een volkomen geïntegreerd jaarplan te komen. Gekozen is voor het stap
voor stap vormgeven van zo’n jaarplan.
Daarbij is de inspectie als trekker van dit domein aangewezen.
40 | Inspectie Verkeer en Waterstaat