voorwoord - Inspectie Leefomgeving en Transport

and
Brand komt veel voor en ontstaat meestal in de machinekamer als gevolg van lekkage van olie of
kortsluiting in bijvoorbeeld schakelkasten en kabelbundels. Achterliggende oorzaak is vaak gebrekkig
onderhoud. Bij de bestrijding blijkt ook regelmatig dat het personeel onvoldoende geoefend is. Brand
ontstaan in passagiersruimtes komt weinig voor maar kan wel tot grote effecten leiden.
bedieningsfouten
Hoofdoorzaken zijn inschattingsfouten bij manoeuvreren en navigeren en/of geen goede uitkijk en uitval
van de besturing. Achterliggende oorzaken kunnen zijn vermoeidheid, alcoholgebruik en
onoplettendheid
communicatie en kwaliteit bemanning
Een trend is dat er meer buitenlandse bemanning gemonsterd wordt aan boord van Nederlandse
schepen (inclusief visserij). Waar het voorheen alleen de lagere rangen betrof, geldt dit in toenemende
mate voor officieren en kapiteins. Er treden daardoor meer communicatieproblemen op.
sjorren containers
In 2009 is vastgesteld dat de naleving op het terrein van het vastzetten (sjorren) van containers aan
boord van zeeschepen laag is. Bij ongeveer de helft van de uitgevoerde inspecties zijn er afwijkingen
waargenomen. In 2011 zal dit onderwerp bij de inspectie extra aandacht krijgen.
visserij
Bij de visserij wordt ingezet op het verbeteren van de veiligheid aan boord en daarmee op het terugdringen
van het aantal dodelijke slachtoffers, onder andere door samen te werken met de sector aan het
verbeteren van het veiligheidsbewustzijn en door gerichte inspectie-acties uit te voeren.
Vanaf begin 2010 worden er, omdat gebleken is dat het nalevingsniveau laag is, bemanningsinspecties op
zee uitgevoerd. De inspectie verwacht dat door deze directe aanpak het veiligheidsbewustzijn zal
verbeteren. Deze inspecties worden gecontinueerd. Ook in Kustwachtverband worden onder mandaat
door andere toezichthouders jaarlijks 180 inspecties uitgevoerd op visserijbemanning.
In de visserij heeft de inspectie nu onvoldoende zicht op de risico’s van schepen kleiner dan 12 meter. De
inspectie gaat deze schepen monitoren en de risico’s bepalen teneinde het vereiste aantal toezichtsacties
voor de toekomst te kunnen vaststellen.
In de komende periode moet veel nieuwe internationale regelgeving afkomstig van de IMO, ILO en EU
geïmplementeerd worden. In toenemende mate wordt niet alleen de regelgeving, maar ook de wijze van
toezicht voorgeschreven. Daardoor ontstaat op een aantal gebieden meer spanning met de Nederlandse
opvattingen over het meer risicogeselecteerde toezicht. Er zijn ook uitzonderingen zoals het NIR bij PSC.
ongevallenonderzoek
ongevallenonderzoek zeevaart
2011 2012 2013 2014 2015
aantal onderzoeken 60 60 60 60 60
De inspectie is 24 uur per dag bereikbaar voor meldingen van ongevallen. Bij ongelukken is het de
verantwoordelijkheid van de inspectie om te beoordelen of de technische staat van het schip na een
ongeval voldoende is om verder te kunnen varen. Is dat niet het geval dan worden de certificaten
ingenomen en moet het schip eerst naar een werf voor reparatie.
Meerjarenplan 2011-2015 | 59