Leerplan in ontwikkeling (PDF) - Slo

28
school worden gesteld, simpelweg te moeilijk zijn. Voor de teloorgang van de basisvaardigheden
taal en rekenen worden verschillende argumenten aangedragen, zoals inadequate
didactische aanpakken en leermiddelen, gebrek aan onderwijstijd, weinig onderhoud
gedurende de leerloopbaan, gebrek aan kennis en vaardigheid bij leraren en geen goede
aansluiting tussen de schooltypen.
Tegen deze achtergrond heeft de overheid in 2007 de Expertgroep Doorlopende Leerlijnen
Taal en Rekenen ingesteld om tot een kader te komen waarin gewenste leeropbrengsten
- referentieniveaus - voor taal en rekenen op verschillende niveaus in het onderwijssysteem
meer precies worden geformuleerd.
Doel van dit referentiekader is een betere aansluiting tussen de schoolsoorten vanaf het
basisonderwijs tot de instroom in het hoger onderwijs te bewerkstelligen. De referentieniveaus
zijn te beschouwen als curriculumuitspraken over de noodzakelijke fundamentele
kennis en vaardigheden op het gebied van taal en rekenen van leerlingen en studenten,
met een indicatie van de nastrevenswaardige niveaus.
De referentieniveaus zijn door de Expertgroep in een sequentie opgesteld, betrekking hebbend
op de leerloopbaan van leerlingen en studenten, maar niet expliciet gekoppeld aan
specifieke opleidingen in die loopbaan.
De Expertgroep had tot taak visies en opvattingen over de wenselijke kern van taal en
rekenen en de aansluiting in het onderwijs in kaart te brengen. De expertise was divers:
vakinhoudelijk, onderwijskundig en praktijkdeskundig. Een belangrijke opgave was
consensus te bereiken tussen de groepen deskundigen en de variatie aan opvattingen die
zij inbrachten. De gevolgde strategie was die van:
• een besluitvormende rol voor de leden van de Expertgroep over hoofdlijnen van het
curriculumontwerp
• een ontwikkelende rol voor afzonderlijke werkgroepen voor Taal en Rekenen
• een adviserende rol voor twee werkgroepen over implementatiekwesties en de
consequenties voor lerarenopleidingen.
In de ontwerpfase is het halfproduct voorgelegd aan leraren tijdens een grote sectoroverstijgende
leerplanconferentie.
Na aanbieding van het advies aan de bewindslieden startte een proces van discussie over
de inhoud, de uitvoerbaarheid, de valideringswijze en de legitimeringswijze ervan. Dit
proces begon met de Kamerbehandeling over het advies hetgeen leidde tot aanbevelingen.
Een belangrijke vervolgstap was een veldraadpleging. Deze veldraadpleging is uitgevoerd
onder auspiciën van sectorale besturenorganisaties (sectorraden). In de raadpleging zijn
leraren gehoord over de wenselijkheid, de uitvoerbaarheid en de haalbaarheid van het
advies, alsmede over de wijze van vaststelling en invoering.