Kroniek van een halve eeuw Belgische Ontwikkelingssamenwerking

professionalisering van deze actoren bevorderde het wederzijdse vertrouwen:
dialoog en evaluatie vormen vandaag de basiselementen in de beoordeling
van de uitvoering van de voorgestelde projecten.
België imiteert en innoveert
De Belgische ontwikkelingssamenwerking was steeds langzaam in het
overnemen van nieuwe methodes en instrumenten voor ontwikkeling. België
beperkte zich lang tot het imiteren van andere landen en de Belgische
bijdrage bestond lange tijd hoofdzakelijk uit technische ondersteuning. Het
duurde lang voor België bereid was om de lokale bevolking en overheden een
zekere vorm van inspraak te geven in de projecten. Het systeem van
medebeheer kwam er pas in de jaren ’90, en dan nog slechts in enkele
partnerlanden. De meest recente methodes, zoals begrotingssteun en de
ondersteuning van nationale programma’s voor armoedebestrijding,
veroverden maar moeizaam een plaatsje in de Belgische ontwikkelingssamenwerking.
Toch past ook de Belgische samenwerking zich langzaam
maar zeker aan, door de richtsnoeren en de methodes over te nemen die in
andere donorlanden in zwang zijn.
Maar ondanks de aanpassingen en de modernisering is het Belgische
ontwikkelingsbeleid trouw gebleven aan de oorspronkelijke invalshoek. De
samenwerking blijft over het algemeen beperkt tot de drie traditionele
sectoren: onderwijs, landbouw en gezondheidszorg. In Midden-Afrika bleef
het ontwikkelingswerk gedurende minstens twee decennia de invloed
ondergaan van het koloniale verleden.
Toch heeft België zich niet altijd beperkt tot het overnemen van de ideeën van
anderen landen. Ons land speelde een pioniersrol bij de organisatie van de
basisgezondheidszorg en bij het wetenschappelijke onderzoek in de tropische
gebieden, vooral op het vlak van geneeskunde en landbouw. België was ook
in belangrijke mate de drijvende kracht achter de groeiende belangstelling die
de internationale gemeenschap de laatste jaren toonde voor de ontwikkeling
van Midden-Afrika.
Een bijzonder kenmerk: de wet op de organisatie van de
ontwikkelingssamenwerking
Eén opvallend element onderscheidt België van de andere donorlanden: het
is een van de weinige landen waar het Parlement, na een diepgaand debat
met de nationale gemeenschap, een wet heeft goedgekeurd waarin een
duidelijk kader wordt geschetst voor de ontwikkelingssamenwerking. De
beginselen die verankerd liggen in die wet zijn: duurzame ontwikkeling,
armoedebestrijding, respect voor de menselijke waardigheid, het behouden
van een rechtsstaat en goed bestuur. De wet voorziet ook dat de Belgische
ontwikkelingssamenwerking zich verder aanpast aan de internationale criteria,
134