Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken

2.4 Missie, visie en lange termijn doelstellingen
De missie van een integraal reguleringsmanagement, zowel op een Vlaams overkoepelend niveau als
binnen de beleidsdomeinen, kan kernachtig geformuleerd worden als volgt:
“De zorg voor een goede regelgeving”.
Met “goede regelgeving” wordt dan bedoeld dat de regelgeving voldoet aan de kenmerken van goede
regelgeving zoals gespecifieerd in de gids “Kenmerken van goede regelgeving” en goedgekeurd door
de Vlaamse regering op 7 november 2003.
Inhoudelijk loopt de realisatie van deze missie over drie sporen:
• administratieve lastenverlaging: bestaande en nieuwe regelgeving veroorzaken minimale
administratieve lasten voor burger, bedrijfsleven en andere actoren
• juridisch-technische vereenvoudiging: bestaande en nieuwe regelgeving wordt eenvoudig,
doorzichtig en duidelijk
• reguleringsimpactanalyse: de noodzaak en wenselijkheid van voorgenomen regelgeving wordt
aangetoond door een beschrijving van de beoogde doelstellingen van de regelgeving en van de
verwachte positieve en negatieve effecten en neveneffecten ervan in vergelijking met alternatieven
Als visie kunnen we de eindfinaliteit weergeven die nagestreefd wordt met het
reguleringsmanagement:
• Nieuwe regelgeving komt zeer professioneel tot stand, beperkt zich tot wat echt nodig is en heeft
voorafgaandelijk alle mogelijke maatschappelijke effecten zorgvuldig in rekening gebracht.
• Alle bestaande regelgeving is op het juiste niveau zorgvuldig gecodificeerd en herleid tot het strikt
noodzakelijke.
• Nieuwe en bestaande regelgeving gaan gepaard met minimale administratieve lasten voor de
betrokken actoren.
• De regelgeving is optimaal afgestemd op de maatschappelijke en economische ontwikkelingen. Ze is
in essentie gericht op een duurzame ontwikkeling die ruimte laat voor innovatie, ondernemerschap
en economische groei, met respect voor het milieu en de natuurlijke rijkdommen en garanties
inzake sociale bescherming en welzijn.
• Zowel de politieke verantwoordelijken als de onderscheiden administraties beschouwen de
bekommernis voor een goede regelgeving als één van de belangrijkste opdrachten van de overheid.
Organisatorisch is deze bekommernis volwaardig ingebed: structureel en cultureel.
Om vertrekkend van de missie deze visie te realiseren en uitgaande van de bouwstenen van een
integraal reguleringsmanagement, kunnen de volgende lange termijn doelstellingen worden
gedefinieerd:
• inzake het regelgevingsproces: Er is een uitgewerkt proces voor de efficiënte opmaak van nieuwe
regelgeving en het beheer en de evaluatie van bestaande regelgeving dat de kansen maximaliseert
dat nieuwe en bestaande regelgeving voldoen aan de kenmerken van goede regelgeving.
28.