Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken

één van de absolute kerntaken van de overheid behoort. Het is daarom evident dat hier voldoende
én permanent aandacht naar toe gaat.
Tevens dient conform aan de principes van BBB de verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke
invulling in essentie gelegd bij de beleidsdomeinen.
Daarom is een structurele en procedurele organisatorische verankering van het reguleringsmanagement
op het niveau van elk verticaal beleidsdomein noodzakelijk en dit zowel wat betreft de
ontwikkeling van nieuwe regelgeving als wat betreft het beheer van de bestaande regelgeving.
• Dit kan door de oprichting van een “functie” of “cel reguleringsmanagement”.
Het is een absolute vereiste dat de zorg voor goede regelgeving professioneel kan worden
aangepakt binnen elk beleidsdomein. Om dit met de nodige deskundigheid te kunnen doen en hier
ervaring in op te bouwen, is het wenselijk om hiervoor een aparte functie te voorzien. Deze functie
dient ‘goede regelgeving’ als een unieke focus te hebben.
Gezien de brede waaier van taken bevelen we aan om hier een aantal medewerkers specifiek voor
aan te stellen. Het precieze aantal zal uiteraard van beleidsdomein tot beleidsdomein verschillen in
functie van het te beheren volume regelgeving en het aantal en de complexiteit van nieuwe
regelgevingsprojecten. Wanneer hier permanent een werkvolume is voor meerdere medewerkers,
dan adviseren wij hiervoor een specifieke cel te creëren.
• Deze “functie” of “cel reguleringsmanagement” heeft vooral een coördinerende en
ondersteunende rol ...
Hierna gaan we dieper in op de taken van deze functie of cel. Wel willen we alvast beklemtonen
dat het hier in essentie om een coördinerende en ondersteunende rol gaat. Het mag niet de
bedoeling zijn dat deze functie/cel zelf inhoudelijk de regelgeving van het beleidsdomein zou
uitwerken. Dit is vooral de taak van de inhoudelijke entiteiten en inhoudelijke specialisten.
• … en is multidisciplinair samengesteld met regelgevingsspecialisten.
Omwille van het belang van de evaluatie van de impact van regelgeving op de diverse aspecten van
het maatschappelijk leven, raden we aan om deze cel multidisciplinair samen te stellen en niet louter
en alleen uit juristen.
De medewerkers van deze cel zijn in de eerste plaats “regelgevingsspecialisten” met uiteraard een
goede algemene kennis van de inhoudelijke aspecten van het eigen beleidsdomein. Zij beschikken
over onder andere de volgende competenties:
• kennis van het proces en de methodologie voor het uitwerken en uitschrijven van regelgeving,
• kennis van de kenmerken van goede regelgeving,
• kennis en vaardigheden i.v.m. het specifieke instrumentarium,
• kennis en ervaring in projectmanagement,
• kennis en vaardigheden inzake het organiseren van consultatie en overleg,
• grote communicatieve vaardigheden.
51.