Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken
Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken
Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• De uitwerking van een conceptnota gaat daarin het uitschrijven van een juridisch<br />
correcte tekst vooraf, …<br />
Internationaal zien we dat het meer en meer gebruikelijk wordt om voorafgaand aan het uitschrijven<br />
van de juridische tekst van een regelgeving een conceptversie op te maken. Een dergelijk concept<br />
verduidelijkt voorafgaandelijk de probleemstelling en onderzoekt de mogelijkheden om een passend<br />
beleidsantwoord aan het probleem te geven. Ook tekent dit concept reeds uit welke instrumenten<br />
men wil inzetten evenals de modaliteiten en werkwijzen die men hierbij wenst te hanteren. Het<br />
concept gaat ook in op de mogelijke impact van de voorgenomen regelgeving en dit niet enkel voor<br />
het eigen beleidsdomein, maar ook voor andere beleidsdomeinen. Deze benadering sluit aan bij de<br />
aanbevelingen van de OESO ter zake.<br />
• … zodat alle betrokkenen reeds in een vroeg stadium advies kunnen geven.<br />
Het gebruik van een conceptnota laat ook toe om in een vroeger stadium belangengroepen zoals<br />
de doelgroep, de adviesraden, de ICT-entiteit, andere beleidsdomeinen, … te betrekken indien dit<br />
wenselijk is. Vandaag gebeurt er bijna geen consultatie in het beginstadium tenzij ad hoc en komen<br />
de adviezen te laat in het proces.<br />
• De nazorg verdient expliciete aandacht en ...<br />
Bij het uitwerken van nieuwe regelgeving hoort ook een nazorgplan: hoe zal men de effectiviteit<br />
evalueren, hoe vangt men klachten op, hoe en door wie en wanneer kan eventueel worden<br />
bijgestuurd indien nodig<br />
• bestaande regelgeving dient gericht te worden beheerd.<br />
Het is eveneens vereist om te voorzien in een gestructureerd beheer van de bestaande regelgeving.<br />
Hierbij zijn dan zaken aan de orde zoals de evaluatie van de kwaliteit van de bestaande regelgeving,<br />
de verbetering van bestaande regelgeving en hun onderlinge afstemming, de juridisch-technische<br />
vereenvoudiging van de regelgeving en administratieve lastenverlaging.<br />
3.4 Het proces voor de opmaak van nieuwe regelgeving<br />
In wat volgt lichten wij elke fase kort toe. Voor elke fase zullen telkens volgende zaken worden belicht:<br />
• Wat: Waaruit bestaat deze fase, wat is het doel ervan<br />
• Opstart: Het ‘event’ of de beslissing waarbij deze fase een aanvang neemt.<br />
• Wie: Wie zijn de voornaamste betrokkenen bij de uitvoering van deze fase<br />
• Hoe: Wat zijn de voornaamste deelactiviteiten in deze fase<br />
• Output: Welk ‘eindproduct’ wordt verwacht bij de afsluiting van de fase<br />
• Goedkeuring: Hoe en door wie wordt voorzien in de goedkeuring van de fase en de afgeleverde<br />
output<br />
• Aandachtspunten: Bijzondere aandachtspunten, aanbevelingen en/of aanvullende commentaren in<br />
verband met deze fase.<br />
36.