ROC in transitie

Jaarverslag ROC West-Brabant
2.3 Governance Code – wat doet een Raad van
Toezicht?
ROC West-Brabant kent een Raad van Bestuur met
twee bestuurders en een Raad van Toezicht die in
2014 bestond uit vijf leden. De Raad van Toezicht
houdt zich gedurende het jaar met vele (jaarlijks
terugkerende) onderwerpen bezig.
De Raad van Toezicht onderschrijft ten volle de
‘Branchecode goed bestuur in het MBO’ die 1 augustus
2014 van kracht werd en de grote maatschappelijke
verantwoordelijkheid die daarin wordt beschreven:
“Bestuurders, toezichthouders en medewerkers van
MBO-instellingen dienen publieke belangen. Het werken
aan publieke belangen, met publieke middelen schept grote
verplichtingen voor het besturen en het toezicht houden,
binnen het door de overheid gehanteerde besturingsmodel
van systeemsturing. Binnen de kaders die de overheid in dit
besturingsmodel stelt, zijn de instellingen in hoge mate zelf
verantwoordelijk voor beleid, vormgeving en inrichting en
dat brengt grote maatschappelijke verantwoordelijkheden
met zich mee.“
(Uit: Branchecode goed bestuur in het MBO, van kracht per
1 augustus 2014, paragraaf 2.2)
De Raad van Bestuur is verantwoordelijk voor de beleidsvorming
en -realisatie en de dagelijkse gang van zaken
binnen ROC West-Brabant. De Raad van Toezicht heeft als
taak om toezicht te houden op het beleid van het bestuur en
de algemene gang van zaken bij ROC West-Brabant.
Om de Raad van Toezicht in staat te stellen zijn taken goed
uit te voeren moeten jaarlijks zwaarwegende besluiten
en rapportages van de Raad van Bestuur ter goedkeuring
worden voorgelegd aan de Raad van Toezicht. Dit betrof in
2014 onder andere:
• de begroting, de jaarrekening, het jaarverslag en de
managementletter (aandachtspunten naar aanleiding van
de accountantscontrole)
• het strategisch meerjarenplan, de financiële meerjarenraming,
het intern risicomanagement en de rapportage
met betrekking tot huisvestingsontwikkelingen
• de ontwikkelingen binnen de BV’s: ROC Bedrijfsopleidingen,
ATG en IT Workz
• de ontwikkelingen binnen de ondersteunende diensten
onder de noemer van ROC Service en Advies (RSA)
• de visiebrief van de Minister van Onderwijs.
Daarnaast participeerde de Raad van Toezicht in een eerste
verkenning van de belangrijkste issues voor de strategie
2020 in augustus. Vervolgens speelde de raad een belangrijke
rol in de beoordeling van het eerste concept van deze
strategie (de zogenoemde richtingennotitie) in december.
Een belangrijk onderdeel van de Governance Code is het
afleggen van verantwoording door de Raad van Bestuur
op de belangrijkste beleidsterreinen van onderwijsbeleid,
onderwijsresultaten, ontwikkeling van deelnemers,
schooluitval en financiële resultaten. Naast de diverse
rapportages naar aanleiding van (vervolg)onderzoeken door
de Inspectie van het Onderwijs werd de Raad van Toezicht
in 2014 bij voortduring ook geïnformeerd over:
• de voortgang van Inspectieonderzoeken
• rapportages met betrekking tot voortijdig schoolverlaten
(VSV)
• de managementrapportages (MARAP’s)
• diverse periodieke onderzoeken (diverse MBO
Benchmarks, de JOB Monitor en het Personeels -
tevredenheidsonderzoek).
Ook onderstaande onderwerpen stonden op de
gespreksagenda van de Raad van Toezicht:
• toezicht op de bestuurskwaliteit
• toezicht op aanpak en voortgang van Focus op
Vakmanschap.
De Raad van Toezicht heeft in 2014 onder meer goedkeuring
verleend aan de volgende zaken:
• de bijgestelde portefeuilleverdeling in de Raad van
Bestuur
• het reglement ‘criteria voor nevenfuncties’ van de Raad
van Bestuur
• het voornemen van de voorzitter Raad van Bestuur om
als nevenfunctie zitting te nemen in het bestuur van de
MBO Raad
• het voorstel van de Raad van Bestuur om het onderwijs
voor vliegtuigonderhoud te herinrichten, door aanpassingen
binnen de Aviation Training Group (ATG)
• de statutenwijziging IT Workz BV
• de condities waaronder het pand Westerpoort in Tholen
is verkocht aan de gemeente Tholen
• het besluit om te investeren in nieuwe huisvesting voor
Vitalis College in Breda.
Eigentijds toezicht is de samenleving tonen dat je
aangesloten bent in het maatschappelijk debat rondom
onderwijs en toezicht. Daarbij moet het toezicht actief en
30