Saksfremlegg - Stavanger kommune

More documents

Recommendations

Info

Estetikk byform Planen legger overordnede estetiske føringer som må følges opp i den videre planlegging/utforming av bygg og uterom. Det dreier seg blant annet om utformingen av Torget med en aksial sentralplass som forbinder lokalsenteret med Sunde kirke. Fra sentralaksen skal det være innganger til svømmehall, bydelshus. Torget utformes på fotgjengernes premisser; i alternativ A i henhold til prinsippet ’shared space’; i alternativ B som rendyrket pass for fortgjengere. ”Shared space” forutsetter at oversiktlighet, funksjonelt mangfold, sosial bruk/kontroll, estetisk utforming benyttes som virkemidler for å trygge trafikkforhold. Separering av traffikanter (som alternativ B legger opp til) er en mer utprøvd/trygg løsning, som gir muligheter til å utnytte hele plassen i forbindelse med store arrangementer. Planen legger opp til at takterrasser og variert volumoppbygging benyttes arkitektonisk til gi lokalsenteret en situasjonstilpasset skala. Videre planlegging og prosjektering skal tilstrebe høy estetisk kvalitet i utforming, materialbruk og detaljering. Arkitektoppdrag i forbindelse med offentlige bygg (svømmehall, bydelshus) bør tildeles gjennom arkitektkonkurranser. Kvalitetsprogram Det er utviklet et overordnet kvalitetsprogram (OKP) for Kvernevik lokalsenter. Det går noe utover forskriftsmessige og lovpålagte hjemler, og angir en struktur av ansvarsområder som det er meningen skal fungere som et forpliktende redskap (kontrakt) i forbindelse med all planlegging, bygging, drift og forvaltning. På det nåværende stadiet er ikke programmet svært konkret, men det angir ambisjoner som ligger til grunn for planforslaget. Det dreier seg i stor grad om miljørelaterte problemstillinger, og om generelle retningslinjer på det tekniske og estetiske felt. Ambisjonsnivået er i samsvar med Stavanger kommunes ”Klima og miljøplan 2010-2025” (som skal til endelig behandling Stavanger bystyre). I forbindelse med videre planlegging er det en spesiell utfordring å ta stilling til grep vedrørende utvikling/infrastruktur for energiforsyning/energikontroll. Dette krever overordnet koordingering/planlegging, og for utviklingen har det økonomiske og miljømessige konsekvenser.. Trafikkforhold Planen vil gjøre området mer attraktivt, og medføre at vesentlig flere personer beveger seg inn/ut. Ny rundkjøring i kryss Kvernevikveien/Traneveien gir god trafikkavvikling og økt trafikksikkerhet. Traneveins trase legges også noe om, og det bidrar til å trygge trafikkforholdene ikke minst for beboere på nordsiden av planområdet. Innkjøring til parkering og vareleveranse er lagt til interngate (Torggata) på steder med god oversikt. Parkering i området skjer under bakken, atskilt fra de gående og syklende. Det planlegges et sentralt felles p-anlegg som vil kunne betjene senterets funksjoner og nærliggende kirke. I alternativ A blir kjøreadkomst til Mjughøyden noe indirekte, og kryssing av Torget må følges opp nøye iht. prinsippet ’shared space’. I alternativ B blir biladkomst til boligområdet sør for planområdet mer direkte, og lokalsenteret får en mer ideell sentralplass stengt for ordinær biltrafikk. Kollektiv –, gang- og sykkeltrafikk Utbygging langs kollektivårene styrker kollektivtrafikken. Planen medfører vesentlig større passasjergrunnlag enn i dag. Parkeringskapasiteten ved senteret (maks 269 p-plasser) synes imidlertid tilstrekkelig, og i den daglige bruk vil det sannsynligvis ikke bidra til en ønsket endring av reisemiddelfordelingen fra bil til kollektiv. Separering av trafikantgruppene, i forbindelse med undergang under Traneveien, vil øke trafikksikkerheten. Gang – og sykkelvegnettet blir utbedret, med fokus på helhet og sammenheng. Skolebarn vil få en tryggere skolevei, atskilt fra bilvegnettet. Det samme gjelder målpunkter som Hålandsvatnet og de forskjellige fasilitetene i lokalsenteret. Planforslaget gir god sykkelparkeringsdekning for boenhetene, og for besøkende til lokalsenteret generelt. 20
Næringsvirksomhet og sysselsetting Planforslaget legger til rette for bygging av 18.000 m 2 BRA, inkludert et relativt stort parkeringsanlegg og 90-100 boenheter. Dette vil skape sysselsettingseffekt primært innenfor bygg og anlegg. Planforslaget legger også til rette for ny svømmehall, varehandel og flere offentlige servicefunksjoner. Stavanger kommune arbeider aktivt for å øke antallet fastleger i området. Barn og unges oppvekstvilkår Nytt planforslag styrker og supplerer den eksisterende grønne strukturen med urbane flater og plasser. Det legges til rette for bydelshus, svømmehall, butikker i samspill med eksisterende kirke og møteplasser av ulik karakter. Det kan gi god kontakt på tvers av alder og kjønn. De grønne rommene og Torget vil ha en viktig funksjon som arena for kulturarrangementer av formell og uformell karakter. Forskjellige uteplasser for lek/opphold er nært knyttet til boligene. Planforslaget legger også opp til utvikling av parkdrag og g/s veier som vil være attraktive for opphold og for turgåere. Ny svømmehall vil være tilgjengelig for skoler og befolkningen for øvrig. Levekår Ny reguleringsplan vil legge til rette for reetablering av offentlige helse- og sosialtjenester, som vil kunne bidra til positivt oppsving i forhold vedr. levekår. Et rikholdig torg med svømmehall, nytt bydelshus, butikker, kafe kan også bidra positivt til å gi samhørighet/identitet. Kulturhistoriske verdier Sunde kirke vil få en styrket posisjon i utformingen av lokalsenterets offentlig rom. 9. Politisk behandling og offentlig ettersyn Politisk behandling Da det aktuelle planforslaget var til 1. gangsbehandling i kommunalstyret for byutvikling 05.11.2010 ble den enstemmig vedtatt utlagt til offentlig ettersyn, og det fremmet en rekke oversendelseforslag som følger saken i henhold til enstemmig votering: Eli Aga (H) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av H og KrF: ”For å redusere trafikken over planforslagets nye torg (”shared space”) bes det om at det til 2.gangs behandling pånytt vurderes alternativ avkjørsel fra Mjughøyden (høyre av/høyre på). Dersom eksisterende plassering av boligene opprettholdes må boligene mot Kvernevikveien sikres maksimalt mot støy.” Hilde Karlsen (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag: ”Til annengangs behandling må inngrep i regulert friområde/grøntområde reduseres betraktelig.” Kari Raustein (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: ”Parkeringsdekningen synes for lav for lokalsenteret, og søkes øket til 2.gangs behandling. Arkitektoppdrag bør tildeles gjennom arkitektkonkurranse for å sikre høy estetisk verdi og kvalitet.” Helge Solum Larsen (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: ”Til 2.gangs behandling skal andel sykkelparkeringsplasser med overdekning økes.” Kommunalstyret for byutviklings enstemmige vedtak: ”Plan 2017 forslag til reguleringsplan for Kvernevik lokalsenter med plankart, bestemmelser, overordnet kvalitetsprogram, illustrasjonsplan og beskrivelse med konsekvensutredning, alle datert kultur og byutvikling 20.10.2009, vedtas utlagt til offentlig ettersyn. Vedtaket fattes med hjemmel i plan og bygningsloven § 12-10.” 21
Page 1 and 2: Saksfremlegg 1 STAVANGER KOMMUNE RE
Page 3 and 4: Når det gjelder andre forhold enn
Page 5 and 6: Planområdet ble endret, og plansta
Page 7 and 8: Beliggenhet / avgrensning Planområ
Page 9 and 10: Parkering All parkering for lokalse
Page 11 and 12: Grunnareal til fomål bebygg/anlegg
Page 13 and 14: Næringsareal innskutt i bakken. Al
Page 15 and 16: Det planlegges 3 sykkelparkeringspl
Page 17 and 18: 7. KONSEKVENSUTREDNING MED ROS-ANAL
Page 19: 8. PLANVURDERING - KONSEKVENSER AV
Page 23 and 24: %. Andelen av overdekkede sykkelpar
Page 25 and 26: Kvernevikveie/Mjughøyden synes å
Page 27 and 28: 2.2 Offentlige trafikkområder Tekn
Page 29 and 30: 5.1 Butikker: I felt BF 1, BF 2, K1
Page 31 and 32: Stavanger Kommune OVERORDNET KVALIT
Page 33 and 34: 1. ORIENTERING OM DOKUMENTET HENSIK
Page 35 and 36: 3. OVERORDNEDE MILJØMÅL Følgende
Page 37 and 38: svømmebasseng/dusjer samkjøres me
Page 39 and 40: 8. BIL, SYKKEL, KOLLEKTIVTRAFIKK, V
Page 41 and 42: 13. MILJØOPPFØLGINGSPLAN Det skal
Page 43 and 44: Kommentar: Merknaden vedrørende ar
Page 45 and 46: LUKS Leverandørenes utviklings- og
Page 47 and 48: I merknaden til planprogrammet stå
Page 49 and 50: Den norske kirke Datert 03.02.05 Ki
Page 51 and 52: Politisk behandling: Plan 2017 var
Page 53 and 54: trær nærmere enn 4 meter fra offe
Page 55 and 56: Lions klubbus ligger i et areal som
Page 57 and 58: 57 Vedlegg 9 Merknader fra hørings
Page 59 and 60: Kommentar: Ved detaljregulering ska
Page 61 and 62: Det bør også knyttes rekkefølgek
Page 63 and 64: Sunde menighet (brev 10.12.2009) vi
Page 65 and 66: tanke å bevare huset som et tidsty
Page 67 and 68: Dagens Rema 1000 bygg eies ikke av
Page 69: Vedrørende siste høringsrunde - K

Saksfremlegg - Stavanger kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?