Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BRITANNIA<br />
NORGE<br />
DANMARK<br />
SVERIGE<br />
FINLAND<br />
Helsinki<br />
ESTLAND<br />
LATVIA<br />
LITAUAUEN<br />
RUSSLAND<br />
Finland har de to siste årene hatt en kraftig økning i antall asylsøkere,<br />
ikke minst enslige mindreårige asylsøkere. Det har ført til<br />
debatt om hvordan antall asylsøkere kan begrenses. I slutten av<br />
2009 la regjeringen frem en rekke lovforslag <strong>som</strong> strammer inn<br />
asylreglene.<br />
innStRAmningSdEbAtt Det kom 5910 asylsøkere til Finland i 2009,<br />
47 prosent flere enn i 2008. De tre største asylsøkergruppene var<br />
irakere, <strong>som</strong>aliere og russere. 27 prosent var kvinner, og 557 av<br />
asylsøkerne var enslige barn. Den største gruppen enslige asylsøkerbarn<br />
kom fra Somalia.<br />
I april 2007 fikk Finland en ny sentrum-høyre regjering. For første<br />
gang ble det utpekt en migrasjonsminister, Astrid Thors. Hun<br />
har bakgrunn fra UNICEF Finland og organisasjonen Finlands Flyktningrådgivning.<br />
Utnevnelsen av Thors førte til forventninger om at<br />
Finland ville liberalisere sin strenge asylpolitikk. Det har likevel vært<br />
uklart om regjeringen faktisk ønsker en oppmykning. Økningen i<br />
antall asylsøkere har uansett dreid debatten i retning av innstramninger.<br />
ASylUtREdning På bakgrunn av økningen i antall asylsøkere bestilte<br />
regjeringen i starten av 2009 en utredning, for å se på ulike sider<br />
av asylpolitikken og vurdere om det finske regelverket skilte seg fra<br />
reglene i de andre nordiske landene. Utredningen ble lagt frem i<br />
juni 2009, og konkluderte med at praksisen mellom landene varierte<br />
en del. Det gjaldt ikke minst alderstesting av enslige mindreårige<br />
asylsøkere.<br />
Utredningslederen pekte særlig på to mulige årsaker til at Finland<br />
opplevde sterkere vekst i antall asylsøkere enn andre land; den<br />
lange behandlingstiden, og at Finland tidligere ikke tvangsreturnerte<br />
avviste asylsøkere til Irak. Økningen i asylsøknader har bidratt<br />
nØkkeLtaLL > fInLand<br />
EUROPA R FinlAnd<br />
Folketall (mill) 5,3<br />
Areal km 2 337 030<br />
Flyktninger fra Finland 8<br />
Internt fordrevne –<br />
Flyktninger i Finland fra andre land 11 231<br />
Frivillige tilbakevendinger til Finland i 2009 –<br />
Asylsøkere fra Finland til Norge i 2009 –<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
kRAFtig økning i AntAll ASylSøkERE<br />
til lengre behandlingstid. I mars 2010 behandlet det finske Migrationsverket<br />
asylsøknader <strong>som</strong> var levert inn på nyåret 2009.<br />
mER AldERStESting Utredningen av den finske asylpolitikken førte<br />
til at regjeringen i november 2009 la frem en rekke lovforslag for<br />
parlamentet. Et av forslagene går ut på å lovfeste medisinsk alderstesting<br />
av enslige mindreårige asylsøkere. Undersøkelsen skal ikke<br />
finne sted mot asylsøkerens vilje, men de <strong>som</strong> nekter vil bli behandlet<br />
<strong>som</strong> voksne.<br />
En annet forslag innebærer strengere krav for at fosterbarn skal<br />
godkjennes for familiegjenforening. Regjeringen foreslår også at<br />
bare asylsøkere <strong>som</strong> har bevist eller sannsynliggjort sin identitet,<br />
skal få arbeidstillatelse. Etter dagens regler får asylsøkere rett til<br />
arbeid tre må<strong>ned</strong>er etter at søknad er innlevert.<br />
FlERE SkAl REtURnERES Asylutredningen anbefaler også å innføre<br />
tiltak <strong>som</strong> vil gjøre det mulig å returnere flere asylsøkere <strong>som</strong> har<br />
fått avslag. Allerede før utredningen var ferdig, hadde myndighetene<br />
åpnet for tvangsreturer til Irak. Finland skal likevel ikke, med<br />
unntak av området rundt Bagdad, returnere personer til områder<br />
<strong>som</strong> FN definerer <strong>som</strong> utrygge. Myndighetene vil innføre språktekst<br />
for å avgjøre hvilke asylsøkere <strong>som</strong> hører hjemme i trygge områder.<br />
Finland regner alle EU-land <strong>som</strong> trygge. Asylsøknader fra EUborgere<br />
behandles derfor etter en hurtigprosedyre <strong>som</strong> tar et par<br />
uker. I januar 2010 foreslo migrasjonsministeren å begrense tiden<br />
asylsøkere fra EU-land får oppholde seg i flyktningmottak. Til nå<br />
har avviste asylsøkere kunnet bli på mottak i rundt en må<strong>ned</strong> etter<br />
avslag. Bakgrunnen for forslaget er en økning i antall asylsøkere fra<br />
EU, særlig fra Bulgaria.<br />
121
Change language