Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
AMERIKA R usA<br />
Obamas overtakelse av presidentembetet i januar 2009 vakte håp<br />
om en mer liberal flyktning- og innvandringspolitikk. Den nye<br />
ministeren for nasjonal sikkerhet, Janet Napolitano, beordret raskt<br />
en full gjennomgang av politikken.<br />
tAll og tEndEnsER Ifølge UNHCR mottok USA i 2009 49 020 asylsøknader.<br />
Det er en <strong>ned</strong>gang på én prosent fra året før. De fleste<br />
kommer fra Kina, Mexico og El Salvador. USA tok imot 75 000<br />
overførings flyktninger i 2009.<br />
USAs innvandrings- og flyktningpolitikk er preget av den store<br />
migrasjonsstrømmen fra Sør- og Mellom-Amerika. Ifølge amerikanske<br />
myndigheter kom det i 2008 1,1 millioner innvandrere til<br />
landet på lovlig vis. Innvandrerbefolkningen uten lovlig opphold<br />
ble i 2009 beregnet til 10,8 millioner, en <strong>ned</strong>gang på nesten en million<br />
fra 2008. Antallet arrestasjoner for ulovlig grensepassering<br />
gikk også <strong>ned</strong>.<br />
InhuMAn IntERnERIng Ifølge Women’s Refugee Commission (WRC)<br />
øker fengsling av innvandrere og flyktninger i USA mer enn for<br />
andre grupper. Alle asylsøkere har til nå blitt internert ved ankomst<br />
til USA, og personer <strong>som</strong> krysser grensen ulovlig, blir også arrestert.<br />
I tillegg holder USA en stor gruppe illegale innvandrere i fengsel<br />
mens de vurderes for deportasjon. De fleste interneres i vanlige<br />
fengsler og utsettes langt på vei for de samme sikkerhetstiltak<br />
<strong>som</strong> andre innsatte, blant annet når det gjelder fangedrakter,<br />
håndjern og lenker. Rapporter fra organisasjoner <strong>som</strong> Amnesty<br />
International, Human Rights Watch og WRC har dokumentert graverende<br />
mangler ved helsetjenestene i fengslene, spesielt for kvinner.<br />
Fengslene ligger ofte i avsidesliggende områder. Det vanskeliggjør<br />
besøk av familie og advokat. Ifølge den internasjonale menneskerettighetsorganisasjonen<br />
Human Rights First (HRF) er det<br />
82<br />
MEXICO<br />
CANADA<br />
USA<br />
Washington D.C.<br />
nØkkeLtaLL > Usa<br />
Folketall (mill) 314,7<br />
Areal km2 9 629 091<br />
Flyktninger fra USA 3 824<br />
Internt fordrevne –<br />
Flyktninger i USA fra andre land 339 264<br />
Frivillige tilbakevendinger til USA i 2009 –<br />
Asylsøkere fra USA til Norge i 2009 2<br />
håp og fRustRAsjon MEd obAMA<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
tre ganger større sjanse for å få et positivt asylvedtak i USA hvis<br />
man har advokatbistand under asylprosessen. USA gir ikke gratis<br />
rettshjelp til asylsøkere, og en tredel av internerte asylsøkerne får<br />
ikke juridisk assistanse.<br />
foRsØK på REfoRM I august 2009 lanserte myndighetene i USA<br />
omfattende reformer i landets integreringspolitikk. De innebærer<br />
blant annet oppbygging av et eget, sivilt interneringspolitikk og<br />
økt bruk av virkemidler, <strong>som</strong> elektroniske fotlenker og meldeplikt<br />
<strong>som</strong> alternativ til internering. Samtidig stengte myndighetene et av<br />
landets mest omstridte interneringssentre, der barn måtte gå i<br />
fangedrakter og ble straffet på en hard og uforsvarlig måte. Et<br />
annet stort familieinterneringssenter, Berk i Pennsylvania, ble<br />
imidlertid ikke stengt, tross kritikkverdige forhold, <strong>som</strong> at barn<br />
over fem år blir skilt fra foreldrene om natten.<br />
I januar 2010 ble retningslinjene for asylinternering endret.<br />
Asylsøkere <strong>som</strong> oppfattes <strong>som</strong> troverdige og <strong>som</strong> ikke utgjør flukt-<br />
eller samfunnsrisiko, skal ikke lenger interneres.<br />
gREnsEKontRoll USA har over flere år styrket kontrollen med grensen<br />
mot Mexico. Grensen voktes elektronisk, med gjerder, soldater<br />
og politi.<br />
«Operation Streamline», <strong>som</strong> innebærer at alle <strong>som</strong> krysser grensen<br />
ulovlig skal tiltales, blir stadig utvidet til å gjelde nye stater.<br />
Ifølge forskningssenteret Immigraton Policy Center handler nå 54<br />
prosent av alle føderale straffesaker om ulovlig grensepassering.<br />
tAR I Mot flERE IRAK-flyKtnIngER Før 2008 fikk USA omfattende<br />
kritikk for å ta i mot få irakiske overføringsflyktninger. I 2005 tok<br />
USA i mot 200, men antallet irakiske overføringsflyktninger økte<br />
til nesten 19 000 i 2009.