26.07.2013 Views

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SPANIA<br />

FRANKRIKE<br />

SVEITS<br />

ITALIA<br />

Roma<br />

ØSTERRIKE<br />

SLOVENIA<br />

KROATIA<br />

UNGARN<br />

BOSNIA-<br />

HERCEGOVINA<br />

SERBIA<br />

MONTENEGRO<br />

BULGARIA<br />

KOSOVO<br />

MAKEDONIA<br />

ALBANIA<br />

HELLAS<br />

ROMANIA<br />

SkRivER Om ASylREttEn<br />

I 2009 gikk Italia offentlig ut og sa at myndighetene hadde stoppet<br />

og tvangsreturnert en båt uten å undersøke om det var asylsøkere,<br />

skadede, gravide eller enslige barn om bord. Ikke siden andre verdenskrig<br />

har dette vært gjort åpent i europeiske farvann. Det har<br />

vært mistanke om at land rundt Middelhavet har gjennomført slike<br />

returer tidligere, men Italia gjør det nå i full åpenhet.<br />

båtFlyktningER 17 600 personer søkte asyl i Italia i 2009, 42 prosent<br />

færre enn i 2008. De største asylgruppene var nigerianere, <strong>som</strong>aliere<br />

og bangladeshere.<br />

I 2008 økte antallet personer <strong>som</strong> søkte asyl i Italia med over 50<br />

prosent. Det satte fart i Italias bestrebelser på å redusere antallet<br />

båtflyktninger <strong>som</strong> kommer til landet. Nasjonalt og gjennom EU,<br />

har italienske myndigheter jobbet for å øke patruljeringen av Middelhavet<br />

og inngå avtaler om deportasjon av utlendinger til land<br />

utenfor EU. Reduksjonen i antall asylsøkere tyder på at denne politikken<br />

er i ferd med å lykkes.<br />

vEnnSkAP mEd libyA Italia inngikk i august 2008 en vennskapsavtale<br />

med Libya. Sentralt i avtalen står samarbeid om å redusere det<br />

<strong>som</strong> italienske myndigheter definerer <strong>som</strong> ”ulovlig innvandring.”<br />

De to landene har blant annet avtalt at Italia kan stoppe båtflyktninger<br />

på åpent hav, og sende dem til Libya uten nærmere undersøkelser.<br />

En slik praksis strider mot internasjonal asylrett, men Italias<br />

statsminister hevder at Italia ikke er forpliktet til å sikre asylsøkeres<br />

rettigheter, så lenge de griper inn på åpent hav, og asylsøkerne ikke<br />

befinner seg på italiensk jord eller i italienske farvann.<br />

Den første returoperasjonen fant sted i mai 2009. Den italienske<br />

kystvakten stoppet en gummibåt med rundt 80 personer og tauet<br />

nØkkeLtaLL > ItaLIa<br />

EUROPA R itAliA<br />

Folketall (mill) 59,9<br />

Areal km 2 301 230<br />

Flyktninger fra Italia 79<br />

Internt fordrevne –<br />

Flyktninger i Italia fra andre land 59 330<br />

Frivillige tilbakevendinger til Italia i 2009 –<br />

Asylsøkere fra Italia til Norge i 2009 4<br />

Tall ved inngangen til 2010<br />

den til Libya. Italienerne gjennomførte ingen undersøkelser blant<br />

passasjerene før de satte dem land, der de ble anholdt av libyske<br />

myndigheter i hovedstaden Tripoli. Dette var starten på en lang<br />

rekke lignende operasjoner i 2009.<br />

Ifølge Human Rights Watch (HRW) sank antall båtflyktninger <strong>som</strong><br />

ankom de italienske øyene Sicilia og Sardinia med 55 prosent i første<br />

halvdel av 2009 sammenlignet med samme periode i 2008.<br />

Ifølge vennskapsavtalen skal Libya i tillegg til å ta tilbake båtflyktninger,<br />

også forsøke å hindre båter i å legge ut på ferden mot Italia.<br />

Kontrollen ved Libyas landegrenser skal også styrkes. Italia skal<br />

finansiere 50 prosent av kostnadene forbundet med styrking av<br />

grensene, og det er søkt om penger fra EU om det resterende beløpet.<br />

Det er avtalt at italienske firmaer skal involveres i arbeidet,<br />

ifølge HRW.<br />

UvEnnSkAP mEd mAltA Malta og Italia står ofte sammen i EU når<br />

det gjelder flyktning- og asylspørsmål, men det pågår også et spill<br />

mellom landene i Middelhavet om å unngå ansvaret for båtflyktninger.<br />

I august 2009 ble 80 båtflyktninger fra Eritrea og Somalia for<br />

eksempel stoppet av et maltesisk militærfartøy. Malteserne tok i<br />

land tre personer <strong>som</strong> trengte medisinsk behandling, og lot deretter<br />

båten fortsette mot Lampedusa. Båten ble senere stoppet av den<br />

italienske kystvakten i internasjonalt farvann og returnert til Libya.<br />

I tilegg til å innføre tiltak for å redusere antall båtflyktninger, har<br />

italienske myndigheter de siste årene strammet inn regelverket i<br />

forhold til utlendinger og romfolk. I juli 2009 vedtok parlamentet<br />

en lov <strong>som</strong> tillater ubevæp<strong>ned</strong>e borgervernsgrupper å patruljere<br />

gatene. Slike grupper hadde da allerede vokst frem flere steder i<br />

Italia, og de har et rykte for å kontrollere utlendinger og romfolk.<br />

125

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!