Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SPANIA<br />
FRANKRIKE<br />
SVEITS<br />
ITALIA<br />
Roma<br />
ØSTERRIKE<br />
SLOVENIA<br />
KROATIA<br />
UNGARN<br />
BOSNIA-<br />
HERCEGOVINA<br />
SERBIA<br />
MONTENEGRO<br />
BULGARIA<br />
KOSOVO<br />
MAKEDONIA<br />
ALBANIA<br />
HELLAS<br />
ROMANIA<br />
SkRivER Om ASylREttEn<br />
I 2009 gikk Italia offentlig ut og sa at myndighetene hadde stoppet<br />
og tvangsreturnert en båt uten å undersøke om det var asylsøkere,<br />
skadede, gravide eller enslige barn om bord. Ikke siden andre verdenskrig<br />
har dette vært gjort åpent i europeiske farvann. Det har<br />
vært mistanke om at land rundt Middelhavet har gjennomført slike<br />
returer tidligere, men Italia gjør det nå i full åpenhet.<br />
båtFlyktningER 17 600 personer søkte asyl i Italia i 2009, 42 prosent<br />
færre enn i 2008. De største asylgruppene var nigerianere, <strong>som</strong>aliere<br />
og bangladeshere.<br />
I 2008 økte antallet personer <strong>som</strong> søkte asyl i Italia med over 50<br />
prosent. Det satte fart i Italias bestrebelser på å redusere antallet<br />
båtflyktninger <strong>som</strong> kommer til landet. Nasjonalt og gjennom EU,<br />
har italienske myndigheter jobbet for å øke patruljeringen av Middelhavet<br />
og inngå avtaler om deportasjon av utlendinger til land<br />
utenfor EU. Reduksjonen i antall asylsøkere tyder på at denne politikken<br />
er i ferd med å lykkes.<br />
vEnnSkAP mEd libyA Italia inngikk i august 2008 en vennskapsavtale<br />
med Libya. Sentralt i avtalen står samarbeid om å redusere det<br />
<strong>som</strong> italienske myndigheter definerer <strong>som</strong> ”ulovlig innvandring.”<br />
De to landene har blant annet avtalt at Italia kan stoppe båtflyktninger<br />
på åpent hav, og sende dem til Libya uten nærmere undersøkelser.<br />
En slik praksis strider mot internasjonal asylrett, men Italias<br />
statsminister hevder at Italia ikke er forpliktet til å sikre asylsøkeres<br />
rettigheter, så lenge de griper inn på åpent hav, og asylsøkerne ikke<br />
befinner seg på italiensk jord eller i italienske farvann.<br />
Den første returoperasjonen fant sted i mai 2009. Den italienske<br />
kystvakten stoppet en gummibåt med rundt 80 personer og tauet<br />
nØkkeLtaLL > ItaLIa<br />
EUROPA R itAliA<br />
Folketall (mill) 59,9<br />
Areal km 2 301 230<br />
Flyktninger fra Italia 79<br />
Internt fordrevne –<br />
Flyktninger i Italia fra andre land 59 330<br />
Frivillige tilbakevendinger til Italia i 2009 –<br />
Asylsøkere fra Italia til Norge i 2009 4<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
den til Libya. Italienerne gjennomførte ingen undersøkelser blant<br />
passasjerene før de satte dem land, der de ble anholdt av libyske<br />
myndigheter i hovedstaden Tripoli. Dette var starten på en lang<br />
rekke lignende operasjoner i 2009.<br />
Ifølge Human Rights Watch (HRW) sank antall båtflyktninger <strong>som</strong><br />
ankom de italienske øyene Sicilia og Sardinia med 55 prosent i første<br />
halvdel av 2009 sammenlignet med samme periode i 2008.<br />
Ifølge vennskapsavtalen skal Libya i tillegg til å ta tilbake båtflyktninger,<br />
også forsøke å hindre båter i å legge ut på ferden mot Italia.<br />
Kontrollen ved Libyas landegrenser skal også styrkes. Italia skal<br />
finansiere 50 prosent av kostnadene forbundet med styrking av<br />
grensene, og det er søkt om penger fra EU om det resterende beløpet.<br />
Det er avtalt at italienske firmaer skal involveres i arbeidet,<br />
ifølge HRW.<br />
UvEnnSkAP mEd mAltA Malta og Italia står ofte sammen i EU når<br />
det gjelder flyktning- og asylspørsmål, men det pågår også et spill<br />
mellom landene i Middelhavet om å unngå ansvaret for båtflyktninger.<br />
I august 2009 ble 80 båtflyktninger fra Eritrea og Somalia for<br />
eksempel stoppet av et maltesisk militærfartøy. Malteserne tok i<br />
land tre personer <strong>som</strong> trengte medisinsk behandling, og lot deretter<br />
båten fortsette mot Lampedusa. Båten ble senere stoppet av den<br />
italienske kystvakten i internasjonalt farvann og returnert til Libya.<br />
I tilegg til å innføre tiltak for å redusere antall båtflyktninger, har<br />
italienske myndigheter de siste årene strammet inn regelverket i<br />
forhold til utlendinger og romfolk. I juli 2009 vedtok parlamentet<br />
en lov <strong>som</strong> tillater ubevæp<strong>ned</strong>e borgervernsgrupper å patruljere<br />
gatene. Slike grupper hadde da allerede vokst frem flere steder i<br />
Italia, og de har et rykte for å kontrollere utlendinger og romfolk.<br />
125