Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TYRKIA<br />
SYRIA<br />
LIBANON<br />
DET PALESTINSKE<br />
OMRÅDET<br />
Amman<br />
ISRAEL<br />
GEORGIA<br />
ARMENIA ASERBAJDSJAN<br />
TURKMENISTAN<br />
JORDAN<br />
IRAK<br />
SAUDI-<br />
ARABIA<br />
JEMEN<br />
IRAN<br />
D.F.A.E.<br />
OMAN<br />
TAJIKISTAN<br />
AFGHANISTAN<br />
PAKISTAN<br />
nØkkeLtaLL > Jordan<br />
Folketall (mill) 6,3<br />
Areal km 2 92 300<br />
Flyktninger fra Jordan 2 901<br />
Internt fordrevne –<br />
INDIA<br />
NEPAL<br />
Flyktninger i Jordan fra andre land 2 435 093<br />
Frivillige tilbakevendinger til Jordan i 2009 –<br />
Asylsøkere fra Jordan til Norge i 2009 29<br />
vANSkElIGErE fOr flyktNINGEr<br />
Over halvparten av Jordans befolkning er flyktninger eller etterkommere<br />
av flyktninger fra Vestbredden, Gazastripen og det <strong>som</strong><br />
i dag er Israel. I Jordan nyter de palestinske flyktningene flere rettigheter<br />
enn i noe annet land i regionen, og mer enn to millioner<br />
av dem har fått jordansk statsborgerskap. De siste årene har imidlertid<br />
myndighetene begynt å trekke tilbake statsborgerskapet til<br />
stadig flere palestinere.<br />
Jordan har også en stor gruppe flyktninger fra Irak. Myndighetene<br />
anser irakerne <strong>som</strong> ”gjester”, ikke flyktninger. Etter flere år<br />
i eksil i Jordan opplever et økende antall irakere at de er i en nødssituasjon.<br />
pAlEStINSkE flyktNINGStrøMMEr Jordan har i årtier hatt en stor<br />
palestinsk flyktningbefolkning. De første kom i tiden rundt opprettelsen<br />
av staten Israel i 1948. Under seksdagerskrigen i 1967 flyktet<br />
ytterligere 900 000. Den tilspissede konflikten de siste årene<br />
har gjort at nye titusener har tatt seg over Jordan-elven, <strong>som</strong> skiller<br />
Vestbredden og Jordan. Med unntak av palestinere fra Gaza har<br />
flertallet av flyktningene fått statsborgerskap i Jordan.<br />
Ved utgangen av 2009 var drøyt 1,9 millioner av palestinerne<br />
registrert hos FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger<br />
(UNRWA). 341 000 av dem bodde i flyktningleirer. UNRWA sørger<br />
for utdanning, helsetilbud og annen bistand til palestinere, både<br />
i og utenfor flyktningleirene.<br />
StAtSløSE på Ny Under den første palestinske intifadaen i 1988<br />
besluttet myndighetene i Jordan å bryte sine til da såkalte ”administrative<br />
og juridiske bånd” til Vestbredden. Årsakene var sammensatte,<br />
men den offisielle begrunnelsen var at man ville støtte opp<br />
om palestineres ønske om nasjonalt selvstyre. En konsekvens var at<br />
ASIA R jOrdAN<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
palestinere bosatt på Vestbredden mistet sitt jordanske statsborgerskap.<br />
De siste årene har imidlertid et økende antall palestinere bosatt<br />
i Jordan også blitt fratatt statsborgerskapet, forteller Human Rights<br />
Watch (HRW) i en rapport fra februar 2010. Ifølge HRW er dette i<br />
strid med jordansk lov fra 1954 om statsborgerskap. De <strong>som</strong> mister<br />
statsborgerskap blir ikke varslet, men oppdager at de ikke lenger<br />
er statsborgere først når de kontakter myndighetene for fornying<br />
av legitimasjon <strong>som</strong> førerkort eller pass.<br />
Palestinere <strong>som</strong> blir statsløse opplever en dramatisk endring i<br />
hverdagen, rapporterer HRW. De får ikke lenger tilgang til gratis<br />
utdanning, helsetjenester blir dyrere og de mister muligheten for<br />
å jobbe i staten.<br />
”GjEStEr” frA IrAk Under Golfkrigen i 1991 flyktet 1,7 millioner<br />
irakere til Jordan. Da det igjen brøt ut krig i 2003, var Jordan et av<br />
de første landene <strong>som</strong> tok imot flyktninger fra Irak. Ved utgangen<br />
av 2009 var det om lag 450 000 irakere i landet. 46 600 av dem var<br />
registrert hos UNHCR.<br />
Jordan har ikke sluttet seg til FNs flyktningkonvensjon av 1951,<br />
og myndighetene anser ikke irakerne <strong>som</strong> flyktninger, men <strong>som</strong><br />
”gjester”. Det innebærer at deres juridiske status er uklar. De fleste<br />
irakerne bor i byer og byområder. Mange av dem lever i fattigdom<br />
fordi de ikke har rett til arbeid. De seneste årene har irakerne<br />
fått en viss tilgang til landets helsetjenester og utdanning. I 2009<br />
fikk 26 800 irakiske flyktningbarn dekket skolepenger av bistandsmidler<br />
fra EU. Eneste mulige varige løsning for flertallet av irakerne<br />
er per i dag bosetting i tredje land, ifølge UNHCR. Årsaken er mangelen<br />
på integreringsmuligheter i Jordan, og at den ustabile sikkerhetssituasjonen<br />
i Irak vanskeliggjør noen omfattende retur dit.<br />
99