Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
egrePer<br />
kYotoProtokollen / kYotoavtalen: Kyotoprotokollen ble vedtatt<br />
i desember 1997 i Kyoto, Japan, <strong>som</strong> en protokoll til<br />
Klimakonvensjonen. Avtalen innebærer utslippskutt for en rekke<br />
industriland (Anneks 1-land) i forhold til 1990-nivå. På Balikonferansen<br />
(COP 13) i desember 2007 ble partene til<br />
Klimakonvensjonen enige om å begynne forhandlinger om en ny<br />
avtale (eller ”agreed outcome”) i og med at de nåværende Kyotoforpliktelsene<br />
løper ut i 2012. Klimatoppmøtet i København i slutten<br />
av 2009 nådde ikke ambisjonen om å få til en juridisk bindende<br />
avtale <strong>som</strong> kan avløse Kyoto-protokollen når den utgår. Det<br />
midlertidige utkastet til avtaletekst understreker betydningen av<br />
internasjonal koordinering og samarbeid for å håndtere klimarelatert<br />
fordrivelse, migrasjon og planlagt forflytting av mennesker i<br />
tilfeller der klimaendring resulterer i at områder blir ubeboelige.<br />
miDlertiDig oPPholDstillatelse: Praksis <strong>som</strong> i utgangspunktet<br />
ble innført i 2000 for nord-irakiske (kurdiske) asylsøkere, <strong>som</strong><br />
norske myndigheter mente ikke hadde et reelt beskyttelsesbehov,<br />
men <strong>som</strong> ikke kunne returneres til Irak av praktiske årsaker. Den<br />
midlertidige oppholdstillatelsen er gyldig for ett år, er ikke fornybar<br />
og danner ikke grunnlag for familiegjenforening eller bosettingstillatelse.<br />
migrant: Individ <strong>som</strong> deltar i migrasjon – se migrasjon.<br />
migrasjon: Betegner forflyttingen av enkeltmennesker eller<br />
grupper over landegrenser. Brukes også for forflyttinger innenfor<br />
et land. For å skille de to gruppene brukes gjerne ”internasjonal<br />
migrasjon” om forflytting over landegrenser.<br />
ngo: Non-governmental organisation – ikke-statlig organisasjon.<br />
Brukes blant annet om ideelle, frivillige organisasjoner <strong>som</strong> driver<br />
med nødhjelp, bistand, menneskerettigheter, miljøspørsmål og<br />
annet.<br />
non-reFoUlement: Folkerettslig sedvanerettsprinsipp <strong>som</strong> innebærer<br />
at ingen må sendes til et område hvor liv eller sikkerhet er i<br />
fare.<br />
oPPholD På hUmanitært grUnnlag: Tillatelse <strong>som</strong> gis til en<br />
asylsøker <strong>som</strong> ikke oppfyller kravene til flyktningstatus, men <strong>som</strong><br />
er i en flyktningliknende situasjon. Man har nå begynt å skille mellom<br />
”opphold av andre beskyttelsesgrunner” og mer rene humanitære<br />
grunner. For eksempel kan det gis der andre sterke menneskelige<br />
hensyn taler for at en person bør få bli i landet. En oppholdstillatelse<br />
på humanitært grunnlag er normalt gyldig for ett år<br />
av gangen og fornyes årlig. Etter tre år innvilges normalt en permanent<br />
oppholdstillatelse. Myndighetene vil automatisk vurdere<br />
en person opp mot denne bestemmelsen der en person får avslag<br />
på søknad om asyl.<br />
166<br />
overFøringsFlYktning: Person <strong>som</strong> kommer til Norge etter avtale<br />
med FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR). Stortinget<br />
fastsetter en kvote for hvor mange overføringsflyktninger Norge<br />
skal ta imot, og dette bestemmes for perioder på tre år av gangen.<br />
Ved vurderingen av hvem <strong>som</strong> bør utvelges, legges det vekt<br />
på flyktningens bakgrunn, forutsetninger for integrering og om<br />
hun/han har nære slektninger i Norge. Se «Gjenbosetting».<br />
Permanent oPPholDstillatelse: Se bosettingstillatelse.<br />
reDD: REDD står for Reduced Emissions from Deforestation and<br />
Forest Degradation in Developing Countries. FNs Klimapanel<br />
(IPCC) har anslått at avskoging bidrar til nær 20 prosent av klimagassutslippene.<br />
Innenfor klimaforhandlingene er dette et område<br />
med stor fremdrift, særlig når det gjelder finansiering. Samtidig er<br />
det store utfordringer når det gjelder eierskap og forvaltning av<br />
skog og av urfolks rettigheter.<br />
rePatriering: Innebærer at en person reiser tilbake til sitt hjemland<br />
etter å ha hatt en form for tillatelse (beskyttelse). Må ikke<br />
forveksles med retur.<br />
retUr: Begrepet retur benyttes for eksempel når en asylsøker<br />
har fått avslag på asylsøknaden og må returnere til et transittland<br />
eller til hjemlandet. En person med avslag plikter å organisere sin<br />
egen retur til transittland eller hjemland. Norge tilbyr de <strong>som</strong> har<br />
fått avslag på søknad å kontakte Den internasjonale organisasjonen<br />
for migrasjon (IOM) <strong>som</strong> kan fasilitere eller bistå returen. I<br />
noen tilfeller tilbyr IOM vesentlig økonomisk støtte/reintegreringsstøtte.<br />
De <strong>som</strong> velger å ikke organisere sin egen reise eller å kontakte<br />
IOM, blir uttransportert av politiet. Må ikke forveksles med<br />
repatriering.<br />
retUrsamtale: I henhold til Utlendingsdirektoratets retningslinjer<br />
til ansatte i mottak, skal det gjennomføres en individuell retursamtale<br />
med asylsøker etter at første gangs negative vedtak er fattet.<br />
Retursamtalen har <strong>som</strong> formål at søkeren er forberedt (han/hun<br />
er fremdeles i asylsøkerprosessen) på at søknaden kan bli avslått<br />
og at dette medfører at han/hun plikter å forlate landet. Samtalen<br />
gir også informasjon om muligheten til å ta kontakt med IOM <strong>som</strong><br />
kan støtte/organisere returen til hjemlandet.<br />
statsløse: Personer <strong>som</strong> av ulike grunner ikke har, eller har blitt<br />
fratatt sitt statsborgerskap.<br />
tilbakevenDing: Innebærer at en flyktning eller en internt fordrevet<br />
person reiser tilbake til sitt hjemland eller hjemsted. Se<br />
”Repatriering”.<br />
› › ›