Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

ASIA R AfGhANIStAN
Opptrapping av opprør og væpnede kamper over store deler av
Afghanistan i 2009 førte til en forverring av sikkerhetssituasjonen,
og at nye grupper sivile ble tvunget på flukt. Per mars/april 2010
var innpå 300 000 mennesker internt fordrevne i Afghanistan. Volden
herjet over det meste av landet, og i hovedstaden Kabul var forholdene
mindre trygge enn på mange år. Den forverrede sikkerhetssituasjonen
bidro til at færre flyktninger vendte tilbake fra
Pakistan og Iran enn i de foregående årene.
rEGjErINGEN SvAkErE ENN NOEN SINNE De siste 30 årene har væpnede
konflikter og naturkatastrofer tvunget tre av fire afghanere
på flukt på et eller annet tidspunkt. I 2009 økte omfanget av fordrivelse
på grunn avopptrapping av kamphandlinger over store
deler av landet. Konflikten spredde seg til områder som tidligere
var lite berørt, blant annet i nord, nordøst, vest og sentrale deler av
landet. Opprørsgrupper greier nå å gjennomføre aksjoner i hjertet
av hovedstaden Kabul. Ikke siden Talibans fall i 2001 har byen vært
så utrygg som i 2009.
I november 2009 ble Hamid Karzai gjenvalgt som president,
midt i en situasjon med anklager om korrupsjon, ineffektivitet og
mangel på handlekraft. Den afghanske regjeringen står nå svakere
enn noensinne, og gapet mellom den sentrale regjeringen og
folket har økt. På landsbygda der myndighetene er helt eller delvis
fraværende, er det i realiteten Taliban som styrer. Det har fått den
afghanske regjeringen, FN og en rekke utenlandske regjeringer til
å vurdere muligheten for å gå i dialog med moderate deler av Taliban.
færrE rEturNErEr Over 5,2 millioner afghanere har returnert fra
Pakistan og Iran siden 2002. I 2008 vendte 278 000 flyktninger
88
TYRKIA
SYRIA
LIBANON
DET PALESTINSKE
OMRÅDET
JORDAN
ISRAEL
IRAK
SAUDI-
ARABIA
USBEKISTAN
TURKMENISTAN
TADSJIKISTAN
JEMEN
IRAN
D.F. A. E.
AFGHANISTAN
Kabul
OMAN
PAKISTAN
KINA
INDIA
nØkkeLtaLL > afGhanIstan
Folketall (mill) 28,1
Areal km 2 647 500
Flyktninger fra Afghanistan 2 917 535
Internt fordrevne Minst 297 000
NEPAL Flyktninger i Afghanistan fra andre land 49
BHUTAN
Frivillige tilbakevendinger til Afghanistan i 2009 57 320
BANGLADESH
Asylsøkere fra Afghanistan til Norge i 2009 3 871
BURMA
Tall ved inngangen til 2010
fOrvErrING Av SIkkErhEtSSItuASjONEN
tilbake, det høyeste tallet på flere år. I 2009 var det bare 48 000
som returnerte. Det var det laveste siden 2002. I tillegg til manglende
jobbmuligheter og dårlig helse- og skoletilbud, var det den
forverrede sikkerhetssituasjonen som hindret tilbakevending.
Flyktninger som vender tilbake til Afghanistan, løper stor risiko
for å bli fordrevet på nytt. Mange har erfart at det er umulig å
få tilgang til landområder de kan dyrke, eller at jord og eiendom
de hadde tidligere, er blitt overtatt av andre. Når det heller ikke
finnes muligheter til lønnet arbeid, og grunnleggende tilbud om
skolegang og helsetjenester mangler, slår mange seg ned i provisoriske
leirer og uformelle bosettinger i øst. Der lever de i slumområder
uten å få dekket grunnleggende behov. Andre bosetter
seg i Kabul. Siden 2002 har Kabul vært blant de byene i verden som
har vokst mest.
MAtMANGEl OG huMANItærE bEhOv 90 prosent av Afghanistans
utgifter til offentlige tjenester, ble i 2009 dekket av internasjonal
bistand. Angrep på humanitært personell og materiell gjør det vanskelig
for fordrevne i Afghanistan å oppsøke og motta humanitær
hjelp.
I store deler av landet er det vanskelig å nå fram med bistand,
på grunn av kamphandlinger. Ved inngangen til 2010 hadde FNorganisasjoner
tilgang til om lag halvpraten av landet.
Matmangel er et vedvarende problem over hele Afghanistan. Kombinasjonen
av naturkatastrofer, mange år med tørke, høye matvarepriser
og væpnet konflikt har forverret en allerede sårbar situasjon.
I slutten av 2009 var innpå halvparten av befolkningen underernært,
ifølge Verdens matvareprogram (WFP). 7,3 millioner står i
fare for å sulte, og de mest utsatte er landets internt fordrevne.