Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
EUROPA R SPAniA<br />
I 2009 opplevde Spania for andre år på rad en kraftig <strong>ned</strong>gang i antall<br />
asylsøkere <strong>som</strong> kom til landet. Myndighetenes innsats for å hindre<br />
båtflyktninger fra å nå spanske kyster synes å gi resultater.<br />
ny lOv I oktober 2009 vedtok det spanske parlamentet en ny asyllov.<br />
Loven utvider flyktningbegrepet til å omfatte personer <strong>som</strong><br />
risikerer tortur eller dødsstraff i hjemlandet sitt. Forfølgelse på<br />
grunn av kjønn og seksuell legning skal også gi grunnlag for asyl.<br />
Personer <strong>som</strong> innvilges beskyttelse får i første omgang oppholdstillatelse<br />
i tre år, i motsetning til den tidligere regelen <strong>som</strong> bare gav<br />
opphold i ett år.<br />
I 2009 søkte 3000 personer asyl i Spania. Antall asylsøknader<br />
sank med 34 prosent fra 2008 til 2009. De største asylgruppene<br />
kom fra Nigeria, Elfenbenskysten og Colombia. Det kommer både<br />
asylsøkere og innvandrere over Middelhavet i båt til Spania. Begrepet<br />
båtflyktninger rommer begge disse gruppene. Ifølge innenriksdepartementet<br />
var det også en <strong>ned</strong>gang i antall innvandrere <strong>som</strong><br />
kom sjøveien til Spania i 2009. Nedgangen var på 40 prosent.<br />
OmStRidtE AvtAlER Ifølge myndighetene skyldes <strong>ned</strong>gangen i antall<br />
båtflyktninger i stor grad at samarbeidet med afrikanske stater er<br />
blitt utvidet, og at patruljeringen av Middelhavet i regi av FRONTEX,<br />
<strong>som</strong> er EUs grensekontrollbyrå, har økt. Samarbeidsavtalene forplikter<br />
de afrikanske landene til å gjennomføre tiltak <strong>som</strong> hindrer<br />
potensielle båtflyktninger i å forlate Afrika. Det er også inngått returavtaler<br />
<strong>som</strong> gjør det mulig for Spania å sende båtflyktninger tilbake<br />
til transitt- eller hjemland.<br />
Spanske myndigheter har fått mye kritikk for å ta lite hensyn til<br />
om landene de inngår avtaler med ivaretar menneskerettighetene.<br />
Spania fikk i 2008 omfattende kritikk for behandlingen av ens-<br />
134<br />
PORTUGAL<br />
SPANIA<br />
Madrid<br />
FRANKRIKE<br />
nØkkeLtaLL > sPanIa<br />
Folketall (mill) 44,9<br />
ITALIA<br />
Areal km 2 504 782<br />
Flyktninger fra Spania 87<br />
Internt fordrevne –<br />
Flyktninger i Spania fra andre land 7 250<br />
Frivillige tilbakevendinger til Spania i 2009 –<br />
Asylsøkere fra Spania til Norge i 2009 1<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
kRAFtig nEdgAng i AntAll ASylSøkERE<br />
lige mindreårige asylsøkere. Blant annet slaktet den spanske<br />
om budsmannen forholdene ved to sentre for enslige asylsøkerbarn<br />
på Kanari øyene. Ombudsmannen gjennomførte nye undersøkelser<br />
ved sentrene i 2009. De fikk igjen kritikk for å være <strong>ned</strong>slitte og<br />
overbefolkede, men ombudsmannen la også vekt på at omsorgstilbudet<br />
og voksenkontakten var styrket. Undersøkelsene i 2008<br />
avslørte at ansatte ved sentrene hadde begått overgrep mot barn<br />
<strong>som</strong> bodde der. Også i 2009 kom det frem at det ved et av sentrene<br />
hadde foregått overgrep mot barn fra en ansatt.<br />
kvOtE-ARREStASjOnER Det bor mange utlendinger uten lovlig opphold<br />
i Spania. I 2009 ble det avslørt at politiet i Madrid hadde fått et<br />
skriv med kvoter på hvor mange ulovlige innvandrere de skulle arrestere.<br />
Politiet fikk også beskjed om å prioritere arrestasjon av marokkanere,<br />
fordi Spania har en avtale med Marokko <strong>som</strong> gjør at marokkanere<br />
raskt og billig kan sendes ut av landet. På en politistasjon<br />
fikk tjenestemennene fridager i belønning hvis de oppfylte kvoten.<br />
I februar 2010 oppfordret den største fagforeningen for politifolk<br />
i Spania medlemmene sine til å se bort fra skrivet om å arrestere et<br />
visst antall utlendinger uten lovlig opphold. Fagforeningen mente<br />
kvoteordningen kunne være grunnlovsstridig og vurderte å få ordningen<br />
rettslig prøvet. Spanske myndighetene innrømmet at politiet<br />
hadde fått kvoter, men hevdet at ordningen var innenfor loven.
Change language