Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

AND
NORGE
DANMARK
TYSKLAND
EUROPA R RUSSlAnd
I april 2009 erklærte Russland antiterror-operasjonene i delrepublikken
Tsjetsjenia som avsluttet og overførte ansvaret for området
til den tsjetsjenske presidenten. Siden da har russiske myndigheter
oppfordret alle fordrevne til å reise tilbake til Tsjetsjenia. Men økende
vold gjør det vanskelig å dra tilbake.
vAnSkElig i tSjEtSjEniA Den russiske regionen Nord-Kaukasus består
av flere delrepublikker. De nordkaukasiske republikkene er blant
Russlands fattigste, og er preget av vanstyre og korrupsjon. I dette
området har det vært uro siden Sovjetunionens sammenbrudd i 1991,
og mange har måttet flykte fra krig og forfølgelse.
Den mest alvorlige konflikten i Nord-Kaukasus har vært i Tsjetsjenia,
der det har vært mer eller mindre kontinuerlig krig siden
1994. Russerne har hatt store militærstyrker stående i republikken,
men i april 2009 trakk Russland ut store deler av denne styrken, og
overlot kontrollen til den Moskva-lojale presidenten Ramzan
Kadyrov.
Den nye situasjonen har fått store konsekvenser for de internt
fordrevne fra Tsjetsjenia. Russiske myndigheter vil at de fordrevne
skal vende tilbake til Tsjetsjenia, og avsluttet derfor i 2009 alle bolig-
og støtteordninger for tsjetsjenske fordrevne. Situasjonen for de
som vender tilbake er imidlertid svært vanskelig. For mange har det
vært umulig å skaffe bolig, og arbeidsledigheten er svært høy. De
fleste må leve på sosial stønad, bistand fra ulike organisasjoner eller
penger fra slektninger som bor andre steder i Russland.
nAbOSkAPSAvtAlE I 1992 brøt det ut krig mellom de nordkaukasiske
republikkene Ingusjetia og Nord-Ossetia. Krigen førte nesten
hele den ingusjetiske befolkningen i Sør-Ossetia på flukt. Det er
anslått at det dreide seg om mellom 35 000 og 64 000 personer. Rundt
132
POLEN
TSJEKKIA
SLOVAKIA
LITAUEN
FINLAND
ESTLAND
LATVIA
HVITERUSSLAND
UKRAINA
RUSSLAND
Moskva
nØkkeLtaLL > rUssLand
Folketall (mill) 140,1
Areal km 2 17 075 200
Flyktninger fra Russland 122 748
Internt fordrevne 80 000
Flyktninger i Russland fra andre land 6 558
Frivillige tilbakevendinger til Russland i 2009 –
Asylsøkere fra Russland til Norge i 2009 867
vOldEn økER i nORd-kAUkASUS
Tall ved inngangen til 2010
25 000 av disse har kunnet vende tilbake til Nord-Ossetia. De resterende
bor i Ingusjetia og Sør-Ossetia. Ingusjetia og Nord-Ossetia inngikk
i 2009 en naboskapsavtale, som skal gjøre det lettere for de fordrevne
å vende tilbake.
Det er likevel uklart hvorvidt avtalen har bidratt til at fordrevne
ingusjetere har fått vende tilbake til sine opprinnelige hjemsteder.
Ingusjeterne har også store problemer med å få utbetalt kompensasjon
for boligene som de forlot i Nord-Ossetia. Dermed er det vanskelig
for dem å kjøpe eller leie ny bolig.
OPPRøR Samtidig som føderale russiske myndigheter og delstatsmyndigheter
har forsøkt å få internt fordrevne til å reise hjem, har
volden i Nord-Kaukasus blomstret opp. Opprørsgrupper i flere av
delrepublikkene angriper militære mål, politistasjoner og myndighetspersoner.
Angrepene rammer også sivile. Opprøret har rot i en
blanding av ønske om løsrivelse fra Russland, kampen for et islamsk
kalifat i Nord-Kaukasus og generell misnøye med myndighetene.
Russland hadde i 2009 omtrent like mange soldater i Nord-Kaukasus
som NATO har i Afghanistan. Soldater og politistyrker slår
hardt ned på opprørerne og gjennomfører hevnaksjoner mot opprørernes
familie og venner.
Konfliktnivået gjør det ekstra vanskelig for de internt fordrevne
å etablere seg på nytt, og ifølge UNHCR er det vanskelig å bistå
internt fordrevne i Nord-Kaukasus.
Konfliktene har ikke bare drevet folk på flukt internt i Russland.
Asylsøkere fra Russland er den fjerde største asylgruppen i den industrialiserte
verden. 20 400 personer fra Russland søkte asyl i andre
land i 2009.