26.07.2013 Views

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

FlYktningkonvensjonen: FNs Konvensjon om flyktningers rettstilling<br />

av 28. juli 1951 og Protokollen av 31. januar 1967.<br />

FlYktningstatUs: I henhold til flyktningkonvensjonens artikkel<br />

1A defineres en person <strong>som</strong> flyktning hvis hun/han har «velbegrunnet<br />

frykt for forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet,<br />

politisk overbevisning eller medlemskap i en bestemt sosial<br />

gruppe, og <strong>som</strong> ikke er i stand til eller på grunn av slik frykt ikke<br />

villig til å påberope seg sitt lands beskyttelse». Denne definisjonen<br />

blir stort sett brukt eller referert til ordrett i de forskjellige<br />

lands regelverk for flyktninger og asylsøkere, men siden det i<br />

praksis ikke finnes noen internasjonal myndighet <strong>som</strong> kan avgjøre<br />

tolkningsspørsmål, blir artikkelens innhold tolket og praktisert<br />

ulikt fra land til land. FNs høykommissær for flyktninger har imidlertid<br />

laget en håndbok, med diverse vedlegg, <strong>som</strong> blant annet<br />

inneholder retningslinjer for fortolkning. I tillegg har EU vedtatt et<br />

eget statusdirektiv, <strong>som</strong> inneholder en utdypende fortolkning av<br />

artikkel 1A <strong>som</strong> skal gjelde likt i alle medlemslandene.<br />

FlYktningPolitikk: Flyktningpolitikk omfatter mål, regelverk og<br />

tiltak i arbeidet for å forebygge og løse flyktningproblemer og<br />

hjelpe flyktninger, både internasjonalt og nasjonalt. Flyktningpolitiske<br />

virkemidler er blant annet forebyggende virk<strong>som</strong>het,<br />

nødhjelp, asyl/vern, gjenbosetting og tilbakevendingstiltak.<br />

Fns retningslinjer For internt ForDrevne: Guiding Principles<br />

on Internal Displacement. Vedtatt av FNs generalforsamling i<br />

1998. En samling og sammenstilling av prinsipper fra forskjellige<br />

konvensjoner <strong>som</strong> er relevant for internt fordrevne.<br />

gjenbosetting: Overføring av flyktninger for bosetting i et annet<br />

land. Brukes <strong>som</strong> regel i forbindelse med mottak av overføringsflyktninger.<br />

Man bruker også betegnelsen «kvoteflyktning».<br />

iasc, inter-agencY stanDing committee: Internasjonalt samordningsorgan<br />

for humanitær bistand bestående av<br />

FN-organisasjoner og frivillige organisasjoner. Jobber for en styrket<br />

koordinering av humanitær assistanse.<br />

iDP: Se under internt fordrevne personer.<br />

innvanDrer: En innvandrer er en person <strong>som</strong> er født i utlandet og<br />

fast bosatt i Norge, med begge foreldre født i utlandet.<br />

innvanDringsPolitikk: Innvandringspolitikk i vid forstand omfatter<br />

målsettinger, regelverk og tiltak <strong>som</strong> gjelder for innvandring og<br />

innvandrere, det være seg flyktninginnvandring, familieinnvandring<br />

eller arbeidsinnvandring. Politikken består av følgende hoveddeler:<br />

regulering og kontroll av innvandring og oppholdet til utlendingene<br />

i riket (utlendingspolitikk), tiltak rettet mot ulike grupper av<br />

innvandrere og utlendinger <strong>som</strong> oppholder seg i Norge, og tiltak<br />

for å skape gode forhold mellom innvandrere og befolkningen<br />

ellers. Den innenlandske flyktningpolitikken er en del av innvandringspolitikken.<br />

RRR<br />

integrering: Inkludering av individ eller av grupper (<strong>som</strong> minoriteter)<br />

på like vilkår i samfunnet, i en organisasjon eller ulike samfunn<strong>som</strong>råder<br />

<strong>som</strong> for eksempel utdanningssystem, arbeidsliv<br />

eller boligmarked. I begrepet ligger det at det må være gjensidig<br />

tilpasning mellom gruppene i samfunnet.<br />

internt ForDreven Person (iDP, internallY DisPlaceD<br />

Person): Internt fordrevne er personer <strong>som</strong> har blitt tvunget til å<br />

flykte fra sine hjem og bosteder på grunn av – eller for å unngå<br />

følgene av – væp<strong>ned</strong>e konflikter, situasjoner med generell voldsutøvelse<br />

eller menneskerettighetsbrudd samt naturkatastrofer,<br />

<strong>som</strong> ikke har krysset en internasjonalt anerkjent statsgrense. Blir<br />

også kalt internflyktninger, men internt fordrevne er den korrekte<br />

betegnelsen.<br />

klimakonvensjonen / UnFccc: UNFCCC står for United Nations<br />

Framework Convention on Climate Change og er FNs rammekonvensjon<br />

om klimaendringer. Den ble vedtatt under FNs konferanse<br />

om miljø og utvikling i 1992 (Rio-konferansen) og trådte i kraft<br />

i 1994. Konvensjonen la det første viktige grunnlaget for det videre<br />

internasjonale arbeidet med å motvirke klimaendringer. COP<br />

(Conference of the Parties) er konvensjonens styrende organ.<br />

klimaPanelet / iPcc (intergovernmental Panel on climate<br />

change): Internasjonalt forskerpanel <strong>som</strong> følger klimautviklingen;<br />

både menneskeskapt og naturlig. Det internasjonale klimapanelet<br />

utgir statusrapporter på området.<br />

klimatilPasning / aDaPtation: Klimatilpasning handler om å tilpasse<br />

seg de uunngåelige klimaendringene. FNs klimapanel<br />

definerer klimatilpasning <strong>som</strong> tilpasninger eller justeringer i naturlige<br />

eller menneskelige systemer <strong>som</strong> respons på eksisterende<br />

eller forventede klimatiske stimuli eller deres effekter, <strong>som</strong> modererer<br />

skade eller utnytter muligheter. Man snakker ofte om proaktiv<br />

eller responsiv tilpasning. Et eksempel på proaktiv tilpasning er<br />

treplanting for å unngå skred og flom. Et eksempel på responsiv<br />

tilpasning er humanitær assistanse.<br />

kollektiv beskYttelse eller miDlertiDig beskYttelse: Personer<br />

i en massefluktsituasjon kan få innvilget midlertidig oppholds- eller<br />

arbeidstillatelse på kollektivt grunnlag. En slik tillatelse danner ikke<br />

grunnlag for bosettingstillatelse de første fire årene. Normalt skal<br />

alle asylsøkere få en individuell behandling av sine søknader, men<br />

midlertidig beskyttelse er en kollektiv beskyttelse <strong>som</strong> innebærer<br />

at asylsøkeren får beskyttelse på grunnlag av vedkommendes tilhørighet<br />

til en spesiell gruppe <strong>som</strong> anses <strong>som</strong> utsatt for forfølgelse.<br />

Ble innført i tilknytning til krigen i Bosnia, og har senere bare blitt<br />

brukt overfor flyktningene fra Kosovo.<br />

165

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!