Boligforsyning og boligmarkedet - Helseetaten

Innhold
FORORD................................................................................................................................... 2
SAMMENDRAG...................................................................................................................... 4
1. INNLEDNING OG PROBLEMSTILLINGER................................................................. 6
2. TREKK VED BOLIGMARKEDET I OSLO OG AKERSHUS...................................... 8
2.1 BOLIGMASSE OG HUSTYPEFORDELING ............................................................................... 8
2.2 DEMOGRAFISK UTVIKLING PÅ 1990-TALLET ...................................................................... 8
2.3 BOLIGMARKEDETS FUNKSJONSMÅTE OG PRISUTVIKLINGEN ............................................... 9
2.3.1 Tilbud og etterspørsel i boligmarkedet ..................................................................... 9
2.3.2 Områder med knapphet på areal til boligformål .................................................... 10
2.3.3 Prisnivå og prisutvikling i hovedstadsområdet....................................................... 11
2.3.4 Renteutgiftene er en funksjon av lånestørrelse og rentenivå .................................. 12
2.3.5 Nybygging bestemmes av boligpriser og byggekostnader ...................................... 14
2.3.6 Produksjonskostnadene varierer med geografi....................................................... 15
2.4 NYBYGGING I ULIKE DELREGIONER.................................................................................. 17
2.4.1 Sammenheng mellom nybygging og boligpriser ..................................................... 17
2.4.2 Er utbyggingsmønsteret ressursbesparende?.......................................................... 18
2.5 BOLIGFREKVENSER I 1988 OG 1995................................................................................. 19
2.6 VURDERING AV BALANSEPROBLEMER OG BOLIGDEKNING ............................................... 21
2.6.1 Likevekt på kort og lang sikt.................................................................................... 21
2.6.2 Ulike årsaker til lav nybygging ............................................................................... 21
2.6.3 Har kostnadsvekst bremset aktiviteten? .................................................................. 22
2.6.4 Arealplanlegging og saksbehandling ...................................................................... 22
2.6.5 Utbyggere og grunneieres rolle .............................................................................. 23
2.6.6 Boligbygging og kommunal økonomi...................................................................... 24
2.6.7 Ny organisering av boligproduksjonen ................................................................... 25
3. NÆRMERE OM ETTERSPØRSEL, BOLIGPREFERANSER OG FLYTTINGER 26
3.1 FLYTTEBEVEGELSER TIL OMRÅDER I OSLO OG AKERSHUS............................................... 26
3.2 FLYTTEMØNSTERET INNEN, INN OG UT AV OSLO.............................................................. 27
3.3 FLYTTEHISTORIER TIL ULIKE KULL................................................................................... 30
3.3.1 Flyttinger i livsløpsperspektiv ................................................................................. 30
3.3.2 Storbyregioner i en flyttesammenheng.................................................................... 30
3.3.3 Hovedtrekk i Osloregionen...................................................................................... 31
3.3.4 Flytteutvekslingen mellom Oslo og omlandet ......................................................... 32
3.4 BOLIG- OG BOSTEDSPREFERANSER .................................................................................. 33
4. BEFOLKNINGSFRAMSKRIVNINGER OG BOLIGBYGGING FRAMOVER ....... 35
4.1 INNLEDNING .................................................................................................................... 35
4.2 SSBS FRAMSKRIVNINGER AV BEFOLKNINGEN.................................................................. 37
4.3 FRAMSKRIVNINGER AV BEFOLKNINGEN - PANDA .......................................................... 39
4.4 BEREGNINGER AV BYGGEBEHOVET TIL 2015 ................................................................... 39
5. KONKLUSJONER ............................................................................................................ 41
6. FORSLAG TIL INNRETNING AV ET HOVEDPROSJEKT...................................... 42
3