Boligforsyning og boligmarkedet - Helseetaten
Boligforsyning og boligmarkedet - Helseetaten
Boligforsyning og boligmarkedet - Helseetaten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ønsker å fokusere på hva som skal til for at utbyggere øker produksjonen i de segmenter der<br />
mangelen er størst <strong>og</strong> hvilken rolle stat <strong>og</strong> kommune har når det gjelder å påvirke<br />
boligforsyningen i det ordinære <strong>boligmarkedet</strong>. I forbindelse med det offentliges rolle ønskes<br />
en vurdering av hvordan arealtilgangen påvirker boligbyggingen.<br />
Først <strong>og</strong> fremst er det behov for en begrepsmessig avklaring omkring ord som boligmangel <strong>og</strong><br />
byggebehov. I en slik avklaring må blant annet en bringe inn arealbegrensninger, prisdannelse<br />
<strong>og</strong> grunnlaget for befolkningspr<strong>og</strong>noser. I hvilken grad kan høye priser være en indikasjon på<br />
at det bør bygges mer når det er sterke begrensninger på tilbud av tomter. Er det slik i et<br />
pressområde at en viss framtidig befolkning skal skaffes boliger eller er det slik at selve<br />
boligbyggingen bestemmer befolkningsutviklingen?<br />
Det er <strong>og</strong>så slik at boligpolitikken (<strong>og</strong> sosialpolitikken) øker husholdningenes etterspørsel<br />
etter boliger enten gjennom å øke kjøpekraften direkte eller gjennom å subsidiere<br />
boligkonsum. Dette kan indirekte <strong>og</strong>så øke etterspørselen etter nye boliger <strong>og</strong> dermed<br />
byggebehovet. Noe forenklet kan en si at jo større ønsket er om å føre en aktiv boligpolitikk,<br />
jo flere boliger vil det være nødvendig å bygge.<br />
Når det gjelder framtidig bygging av boliger, kan det på den ene siden stilles opp måltall for<br />
boligbygging ut fra et framtidig mål for boligdekning. På den annen side kan en prøve å anslå<br />
hva markedet selv vil tilføre av nye boliger. For tiden fins det ingen operativ modell som<br />
ivaretar dette godt nok for hovedstadsregionen.<br />
Notatet starter med en beskrivelse av det totale boligtilbudet i regionen gjennom en<br />
beskrivelse av boligmassen slik den framsto i 1990 pluss en oversikt over hvor mye som er<br />
bygget i ettertid. Befolkningsutviklingen ses så i forhold til boligmassen. Etterspørselen etter<br />
boliger som et resultat av dem<strong>og</strong>rafi <strong>og</strong> utviklingen i sentrale økonomiske størrelser gir priser<br />
i brukt<strong>boligmarkedet</strong> som får betydning for tilbudet av nye boliger. Det er spesielt tilbudet av<br />
nye boliger vi vil fokusere på <strong>og</strong> drøfte inngående i notatet.<br />
7