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Conhecimento Tácito Codificado Interno Aprendizagem Atividades de P&D Externo Socialização Troca e aquisição QUADRO 1 - Componentes do conhecimento tecnológico localizado Fonte: C. Antonielli apud GAMA, 2004 27 O conhecimento interno envolve as formas de troca de informação dentro de uma empresa na qual existem duas formas de conhecimento: a aprendizagem, menos formal e que a principio não tem uma rotina préestabelecida, e as atividades de P&D que possuem maior formalidade e rotina na troca do conhecimento. O conhecimento externo seriam as redes de relação da empresa que também, como no primeiro caso, envolvem dois tipos de informação. O primeiro é a socialização que possui uma perspectiva mais “informal” 10 e troca e aquisição que denotam maior formalidade, regra, conduta, norma nas trocas de conhecimento. Lundvall (2002), ainda sobre o conhecimento, destaca o desenvolvimento de recursos humanos como uma dos principais elementos. Recursos humanos desenvolvidos são capazes de promover novas formas de organização das firmas, formação de redes e um novo papel para as universidades e os fornecedores de serviços às empresas intensivas em conhecimento. Ribeiro (2006) chama a atenção para a necessidade de uma nova postura intelectual, como interações com diferentes áreas do conhecimento, a integração dialética entre a teoria e a prática, e sempre verifica a importância da história na compreensão e construção do presente e do futuro. Sendo abordada a inovação e a tecnologia de forma complexa, como um ato não isolado e neutro. Por motivos óbvios, nem todos os lugares/regiões/países 11 terão o desenvolvimento da inovação, ou terão de uma forma parcial (imatura), principalmente porque os elementos colocados em questão são subjetivos e cada localidade tem suas peculiaridades. Os fatores culturais, políticos, 10 A aspa significa que existe compromisso na troca do conhecimento, porém ele não possui contrato, norma. 11 Segundo Porter (1989) “o processo de criação de habilitações e as influências da taxa de aperfeiçoamento e inovação são intensivamente locais”. Por isso cada lugar tem suas peculiaridades de acordo com seu capital humano, social, histórico e econômico.
28 econômicos e sociais interferem no processo de desenvolvimento da inovação tecnológica, podendo com isso promover um rápido desenvolvimento, um desenvolvimento lento, ou simplesmente não gerar sequer um potencial inovativo. Colocando fatores subjetivos como cooperação, aprendizado, conhecimento e inovação na análise regional, verifica-se com mais clareza os processos de distribuição espacial desigual da riqueza e das populações no desenvolvimento capitalista (MORGAN, 2000). A distribuição desigual de tais fatores ajuda a compreender tal dinâmica e atualmente sabemos que o desenvolvimento de novos produtos e processos exige a interação e cooperação entre variados conhecimentos sendo esta uma das características da atual fase do desenvolvimento capitalista. Sendo assim, os países, estados, regiões e locais, que não estiverem engajados no processo capitalista globalizado 12 , ficaram as margens do desenvolvimento socioeconômico proporcionado por este processo. Contudo, a inovação para promover desenvolvimento para as localidades/regiões/países dependerá da complementação entre: (1) capital físico-econômico (insumos, infra-estrutura e financiamento), (2) capital humano (educação e preparação técnica) e (3) capital social (relações de cooperação e confiança). 2.2 OS SISTEMAS DE INOVAÇÃO: HISTÓRIA, DEFINIÇÃO E DIFERENCIAÇÃO ENTRE OS PAÍSES DESENVOLVIDOS E “EM DESENVOLVIMENTO” A primeira pessoa a utilizar a expressão sistema de inovação foi Lundvall (1992), o qual remeteu à idéia de List (1841) sobre Sistema Nacional de Políticas Econômicas. Os sistemas propostos por List, segundo Freeman 12 Santos (2001) trabalha o conceito de globalização definindo em três perspectivas: perversa, ideal e fábula. A que vivemos é a perversa na qual os espaços que não estiverem engajados neste processo de “desenvolvimento” econômico ficam fora, e são denominados assim de espaço opacos (fora da globalização) e os que estão inseridos nesta dinâmica são denominados de luminosos (dentro da globalização).
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