66 MB - Paulo Egydio

economiaINDUSTRIAEVOLUQAO INDUSTRIALA parte paulista do Vale do Paraiba sofreu rapido processode industrializagao nas duas ultimas decadas,acompanhando, de forma geral, a industrializagao do Pais.A Tabela 17 da uma ideia das principals caracteristicasdeste processo, entre 1949 e 1967 (ano do ultimolevantamento disponfvel).A industria do Vale do Paraiba empregava 19.134 pessoasem 1949, numero que se elevou a 25.070 em 1959 e a40.077 em 1967. Entre 1949 e 1959, o emprego industrialcresceu de 31,3% e entre 1959 e 1967 o crescimentose acelerou para 60%. Sendo o segundo periodo menorque o primeiro, a aceleragao foi maior que a meracomparagao das porcentagens de incremento indica.O emprego industrial no Vale aumentou a uma taxageometrica anual de 2,76% entre 1949 e 1959, a qual subiupara 5,88% entre 1959 e 1967. Como se ve, aindustrializagao do Vale, medida pelo emprego, mais doque dobrou o seu ritmo entre a decada dos 50 e dos 60.No mesmo intervalo, o Valor da Produgao Industrial doVale aumentou (aos pregos de 1967) de CrS 168,2 milhoesem 1949 para CrS 340 milhoes em 1959 e para CrS 668,2milhoes em 1967. No que se refere ao Valor da ProdugaoIndustrial, o aumento entre 1949 e 1959 (102,5%) foiquase igualado pelo periodo seguinte, 1959/67 (96,5%);as taxas geometricas anuais de incremento foram bastanteelevadas: 7,42% em 1949/59 e 8,74% em 1959/67.£ curioso notar que, no piano nacional, a industrializagaona decada dos 50 foi mais intensa do que no periodoi de1959/67, pois a maior parte deste ultimo foi marcado porrecessoes que atingiram de maneira particularmente gravea industria. O Valor da Produgao Industrial do Brasil(a pregos constantes) aumentou a uma taxa geometricaanual de 7,66% em 1949/59, a qual caiu para 4,72% em1959/67. Isto mostra que a industrializagao do Valeesta-se intensificando, apesar da rdugao do ritmo deexpansao industrial no Pais, ate 1967. A intensificagao docrescimento industrial no Vale deve explicar-se porfatores locais, como se vera mais adiante.O aumento mais rapido do Valor da Produgao Industrialdo que do emprego, no Vale, resultou num crescimentoda produtividade do Trabalho Industrial (7), que passou(7) A Produtividade do Trabalho deveria ser medida, em termosestritos, pelo Valor Adicionado e nao pelo Valor da Producao.Infelizmente, nao se dispoe dos dados referentes ao Valor Adicionadoem nivel municipal, o que impede que se possa calcula-lopara o Vale. No piano nacional, o Valor Adicionado pela Industriatern crescido mais do que o Valor da Producao Industrial entre 1950e 1966 (Interconsult, Pesquisa do Setor Industrial da Grande Sao Paulo,1969). Na medida em que a mesma tendencia se aplicar a industriado Vale, a Produtividade do Trabalho "strictu senso" tera crescidomais do que o indicado pelos dados da Tabela 17.de CrS 8.790 em 1949 para CrS 13.600 em 1959 e paraCrS 16.700 em 1967 (aos pregos de 1967). £ interessanteobservar que a Produtividade do Trabalho Industrial doVale e inferior a do Brasil, a qual evoluiu da seguinteforma: CrS 10.720 em 1950, CrS 16.700 em 1959 eCrS 18.350 em 1966 (tambem aos pregos de 1967).A Produtividade no Vale era menor que a do Brasil em1950 e a diferenga se manteve constante em 1959, poremse reduz apreciavelmente em 1967, o que indica que aestrutura industrial do Vale nao evoluiu de forma paralelaa nacional, pois no periodo mais recente, o relativoatraso industrial do Vale, medido pela diferengade Produtividade, esta sendo superado.ESTRUTURA INDUSTRIALA Produtividade do Trabalho varia fortemente entre osvarios ramos da inddstria, de modo que a Produtividadeem toda industria e uma media ponderada dasProdutividades dos ramos. Para compreender, portanto,a evolugao da Produtividade do Trabalho na industria doVale, convem examinar como evoluiu a participagaodos diversos ramos no Valor da Produg§o e no empregonos totals da industria.A Tabela 18 apresenta os dados referentes a participagaodos principals ramos no Valor da Produgao Industrialno Vale, em confronto com o Interior do Estado de SaoPaulo, o total do Estado e do Brasil. O Interior do Estadofoi calculado deduzindo-se do total nao apenas os valoresda Capital, mas tambem de Santo Andre, Sao Bernardo,Sao Caetano, Guarulhos e Osasco, considerando-se queestes Municipios integram, de fato, a economia industrialda Grande Sao Paulo. Os dados foram calculados para1949, 1959 e 1967.Em 1949, dois ramos, o Textil e o de Produtos Alimentares,representam mais de 60% do Valor da Produgao do Vale.Trata-se de ramos de implantacao relativamente antiga,tanto no Vale como no Brasil, cuja importancia diminuia medida em que se desenvolvem outros ramos queproduzem bens de consumo duraveis, bens intermediariese bens de capital. Quanto a estes ramos novos, nesteperiodo so se destacam, no Vale, o de Papel e Papelaoe o de Oufmica, este ultimo se resumindo praticamentea Fabrica de Explosivos de Piquete. Comparando-sea estrutura industrial do Vale com a do Interior, verifica-seum certo atraso do primeiro, pois a importancia relativados dois grandes ramos tradicionais e menor no Interiordo que no Vale, onde praticamente inexistem ramos maisVALE DO PARAJBAVALOR DA PRODUQAO INDUSTRIAL1949, 1959 e 1967VPIValor da Produgao Industrial aos precos correntes (CrS 10 3 )Valor da Producao Industrial aos pregos de 1967 (CrS 10') (•)Pessoas Ocupadas na Industria (PO)Produtividade do Trabalho Industrial (VPI/PO) (CrS 10)Varlacio (%):Pessoal Ocupado na IndustriaValor da Producao Industrialmodernos, como a Metalurgia, a Mecanica e a produgaode Material Eletrico e de Comunicagdes. O confrontocom as estruturas industrials do Estado e do Brasil revelao mesmo atraso do Vale de modo ainda mais acentuado.Em 1959, as industrias Textil e de Produtos Alimentarescontinuam predominando no Vale, mas sua participagaoconjunta decresceu para menos de 50%, surgindo comrelativo destaque a industria de Material de Transporte,responsavel por 11,2% do Valor da Produgao Industrial.Outro ramo que surge em evidencia e a Mecanica, cujaparticipagao no Valor da Produgao no Vale (6,7%)e maior que no Interior (3,5%), no Estado (4,1%) e noBrasil (2,%). Juntos, Material de Transporte e Mecanicaconstituem um setor novo na Industria do Vale, quecompensa o relativo predominio dos ramos tradicionais.Em 1967, as industrias Quimicas e de Material deTransporte sao as que mais contribuem para o Valorda Produgao, sendo responsaveis em conjunto por 36,5%do mesmo. Surge tambem com peso notavel a industriade Material Eletrico e de Comunicagao (8,7%) e a deBorracha (7,2%), enquanto a de Papel e Papelao (7,3%)mantem sua participagao no mesmo nivel duranteo periodo. Estes ramos, todos de implantagao recenteno Pais, representam cerca de 60% do Valor da Produgaodo Vale, caindo a participagao conjunta das industriasTextil e de Produtos Alimentares a pouco mais de 20%.Confrontando-se a estrutura industrial do Vale coma do Interior, a do Estado e a do Brasil, verifica-se queo Vale superou o seu atraso relativo e se encontrana vanguarda do processo de industrializagao do Pais.De fato, o Vale apresenta uma estrutura industrialem que o peso relativo das chamadas industrias"de ponta": Material de Transporte, Quimica, MaterialEletrico e de Comunicagao, Borracha e Produtos de MateriaPlastica - e de 53,5%, maior que no Interior (24,7%),no Estado (35,5%) e no Brasil (27,8%).Como se vera mais adiante, isto se deve a crescenteintegragao do Vale na economia industrial daGrande Sao Paulo.Os dados apresentados na Tabela 19 permitem apreciara estrutura industrial do Vale, em confronto com as dointerior, dlo Estado e do Brasil, do ponto de vistado emprego. Os resultados sao, em geral, analogosaos da anialise da estrutura sob o angulo do Valorda Produgao. £ preciso, no entanto, apontar algumasdiferengas; significativas.Em 1949, a Industria Quimica ocupa o segundo lugar em19491 281.8168.200,019.134(•) Inflacionado pelo indice n.° 2 da Conjuntura Economica.Fontes: Censos Industrials de 1950 e 1960, IBGE — Cadastro Industrial de 19678,7931,3102,5195913.684,4340.000,025.07013,6060,096,51967668.182,2668.182,240.07716,70209