66 MB - Paulo Egydio

ligada as industrias, as tecnologias modernas, a cienciae as escolas de ensino superior, como novo potencialhurnano da regiao• Realizar um esquema oficial de planejamento eimplantagao de programas culturais capaz de mobilizarestas novas potencialidades, ligando-as a um pianoturistico da Regiao, que viesse a dar sustentacaoeconomica ao conjunto desses servigos.Para isto, e necessaria uma serie de pesquisassubsidiarias, uma vez que praticamente nao existem dadosmanipulaveis. Algumas destas pesquisas foram iniciadas,devendo entretanto ser completadas. Parece-nos valiosoproceder a continuagao do levantamento das formasassociativas e dos equipamentos culturais do Valedo Paraiba, das formas de ocupacao do tempo livreda populacao, de seu nivel de instrucao, bem como dademanda de servigos de atendimento as necessidadesculturais e de lazer. Ainda restaria a caracterizagao dopessoal integrado em atividades de interesse paraa cultura do Vale do Paraiba.TURISMOOs estudos realizados no campo do turismo reunem umaavaliagao das informagoes sobre o campo de turismoe algumas observagdes de ordem geral baseadas na analisedos dados existentes, definindo algumas diretrizes parafuturas pesquisas na area e para as medidas praticasque possam, a curto prazo, aproveitar os recursosdisponiveis. O Vale do Paraiba, localizado entre os doismaiores mercados consumidores do Pais, nao conseguiuainda nem mesmo aproveitar de modo adequado aspossibilidades abertas pela populacao que passa pelaVia Dutra. Entretanto, a existencia na Regiao de umpatrimonio cultural de interesse nacional, ameacadode desaparecimento, e as necessidades culturais dapopulagao atual recomendam a coordenagao dessessetores com o turismo que, simultaneamente, osaproveitaria e Ihes forneceria a necessaria basede sustentagao economica. Alem disso, no caso do Vale,com a alta taxa de urbanizacao devida a industria,a populacao dos centros urbanos industrials necessitade um equipamento de recreacao ao nivel do quotidiano,na propria Regiao, equipamento este que poderia serimplantado com fins de turismo externo, sem onus paraa populagao local.DIAGN6STICO DOS RECURSOS DO VALE DO PARAIBAPASSIVEIS DE APROVEITAMENTO TURISTICOAnalisando os recursos naturais ou elaborados pelohomem, que se possam constituir em atragao turistica,definimos algumas areas-programa. classificadas emfungao da sua "atragao turistica principal":Areas climaticas, paisagisticas, recursos hidro-minerais,areas pesqueiras, de monumentos historicos e artisticos,centros urbano-industriais, areas de represa, centrosreligiosos, elementos de folclore e artesanato, eorganizagoes de fins culturais.Os elementos coletados e ordenados serviram paraa fixagao de diretrizes nos itens seguintes.MERCADO CONSUMIDOR0 Vale do Paraiba ainda nao conseguiu motivar o turista,embora esteja situado como passagem obrigatoria parao Litoral Norte, area de maior expressividade turisticado Estado.A regiao situa-se entre dois grandes centros consumidores(Sao Paulo e Rio) e ainda recebe influencia do Interiorde Sao Paulo, atraves da ligagao Campinas-Jacarei, dosul de Minas e do Oeste Fluminense. Tambem os centros308urbanos de maior adensamento industrial ao longoda Dutra apresentam-se como mercado potencial para umturismo interno [Sao Jose dos Campos, Guaratingueta,Taubate e Cacapava).SISTEMA V1ARIOA analise dos fluxos apresenta alto congestionamentona Dutra, proximo a Sao Paulo, na descida para o Litoral,por Sao Jose dos Campos, e na subida para Camposdo Jordao.Outras deficiencias sao a precariedade das rodoviasSao Luis do Paraitinga-Ubatuba, Cunha-Parati e estradavelha do Rio. Com a abertura da BR-101, grande partedo fluxo turistico se transferira para esta via.AVALIAQAO DO POTENCIAL TURISTICO DA REGIAOE CLASSIFICACAO DAS AREAS-PROGRAMAO potencial turistico da Regiao CODIVAP apresentacaracteristicas excepcionais porque:• praticamente todos os Municipios da Regiao ofereceminteresse turistico de algum tipo, em nivel incomum• a maioria destes Municipios conta com acessos queos articulam com grandes mercados, proximos e carentesdesse tipo de servigo• os equipamentos existentes, mesmo considerando suaslimitacoes - e a modestia das informacoes disponiveissobre o assunto - sao suficientes para que se inicie umpiano de aproveitamento imediato.Detalhadamente, foi identificada a potencialidadede solicitagao das areas-programa em relagao ao mercadoconsumidor da seguinte forma:• Areas de maior solicitagao durante ferias e feriados:Cunha, Sao Jose do Barreiro, Bananal, Areias e Oueluz• Areas de maior solicitagao durante ferias, feriadose fins de semana: Litoral Norte, Sao Bento do Sapucai,Campos do Jordao, Santo Antonio do Pinhal, Sao Luisdo Paraitinga, Paraibuna, Natividade da Serra• Areas de maior solicitagao durante ferias, feriadose fins de semana e passagem: Igarata e Guararema.Entretanto, a relativa proximidade dos centrosconsumidores poderia garantir, em todos, um nivelrazoavel de afluxo em fins de semana, o que, consideradaa modestia das instalagoes hoteleiras disponiveis, seriasuficiente para ocupa-las totalmente. Alem disso, en! umafase inicial de programagao, nao tern sentidouma especializagao tao grande, devendo esse tipode selecao ocorrer em epoca posterior.Quanto as condigoes de atendimento, foi feita umaavaliagao baseada nos dados existentes, emborainsuficientes:Rede de hoteis: boa somente na regiao de Campos doJordao, razoavel em Sao Jose dos Campos, Guaratinguetae Cruzeiro, e, em geral, insuficiente ou precaria noresto do Vale.Rede de restaurantes: boa em Campos do Jordao, regularem Guaratingueta, Sao Jose dos Campos e Aparecida.No geral, extremamente precaria, tendo-se em vistao importante fluxo do eixo da Dutra e passagenspara o Litoral.Clubes e Campings: com relacao aos campings, sao emnumero pequeno, se atendermos as potencialidades daregiao, como na area da Bocaina ou na zona das represas,areas estas que comportariam campings. Em relacaoa clubes, de acordo com o levantamento de campo parcial,somente Sao Jose apresenta um bom atendimento.Infra-estrutura e servigos: varia de Municipio paraMunicipio, e os dados sao insuficientes para avaliagaocorreta.Ouanto aos recursos humanos mobilizaveis para programasde turismo, a populagao de nivel superior seria faciimentesensibllizavel para programas culturais, e, alem disso,o Vale conta com varios estudiosos e pesquisadores.Quanto aos recursos institucionais, temos nottcia somentedas cidades onde se obteve a lei de estruturaadministratt/a. As agendas de viagem praticamentenao existem no Vale, a nao ser em Campos do Jordao.Foram definidos, tendo-se em vista esses aspectosanteriores, aiguns pontos de estrangulamento da atividadeturistica: no Litoral Norte e na regiao da MantiqueiraOriental, pela escassez de acesso e, na regiao da Bocaina,peia precariedade do acesso e pelas deficientes condigoesde atendimento.DEFINICAO DAS AREAS TURiSTICAS E DE SUPORTE:Visando os objetivos da programagao, definimos as areas_turisticas consideradas prioritarias e as areas suporte,onde deverao ser implantados ou aproveitadoscomplementos de atendimento:• Municipios de "serra-acima" - englobando osMunicipios de Paraibuna, Natividade, Sao Luis doParaitinga, Cunha, Sao Jose do Barreiro, Bananal,estendendo-se ate Vassouras, no Estado do Rio.Principals interesses: climatico (Bocaina), histbrico(ciclo do cafe), folclorico (Sao Luis) e de represas.• Area da Mantiqueira Oriental (Santo Antonio do Pinhal,Sao Bento do Sapucai e Campos do Jordao).Principals Etrativos: climatico e paisagfstico.• Area de Igarata e Guararema. Principals interesses:paisagfsticos, represa e pesca.Centros de areas suporte: Sao Jose dos Campos,Guaratingueta, Campos do Jordao, Rezende, Volta Redonda.MEDIDAS RECOMENDADASMEDIDAS IMEDIATAS• Proceder ao levantamento dos dados indicados nasvarias partes do pres^nte relatorio, que compreendem,entre outros. os seguintes:• levantamento sistematico do patrimonio histbrico eartistico da Regiao, co.n vistas a sua protecao,aproveitamento e a busca de fontes de recursos diversospara esse fim. E'ita pesquisa deve incluir o levantamentoda arquitetura urbana e rural, do mobiliario, dos objetosde decoragSo, das pinturas, pegas de artesanato e folclore,que servirao tambem para documentar, de modo especial,a historia do cafe e da industrializagao do Vale.• realizagao de uma pesquisa sistematica sobre ascondigoes culturais da Regiao, uma vez que os dadosalcangados tocam apenas a superficie do problema• Seiecionar aiguns edificios mais representantivos,planejando sua restauragao e enquadramento paisagistico,para recolht. • pegas do mobiliario e decoragao, artesanato,escultura, pinUra, etc., em Centros Culturais queperrnitam a organizag 5 o de programas capazes deinteressar a populagao da Regiao e aos fluxos turisticos.Na organizagao de centros desse tipo deve-se ter emvista a nogao atual de museu, que e um centro deestfmulo a criagao e nao um simples deposito de pegas.Junto a esses centros, podem funcionar Centros deEstudos e Documentacao, reunindo documentosmanuscritos e bibliografia sobre a Regiao, permitindoum aproveitamento em programas de pesquisa do pessoaluniversitario e dos estudiosos em geral. Um programadesse tipo poderia contar com o apoio de entidadesdiversas, como a Universidade de Sao Paulo e aFundagao de Amparo a Pesquisa.• Planejar o aproveitamento do equipamento cultural,turistico, do patrimonio historico e artistico regional,com base nas informagoes ja disponiveis, que indicamclaramente a existencia de recursos ociosos, inclusive