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Plano municipal de habitação - Prefeitura Municipal de Amparo

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ser criado, como a lei do Fundo <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Habitação e a lei <strong>de</strong> uso eocupação do solo, permitindo a aplicação dos instrumentos urbanísticos, a<strong>de</strong>limitação das ZEIS através <strong>de</strong> legislação, assim como outras, ou mesmo, umasérie <strong>de</strong> outras ações como aquisição <strong>de</strong> terras, regularização fundiária,elaboração <strong>de</strong> projetos também <strong>de</strong>verão ser realizados, permitindo uma vazãomais alargada dos recursos na medida em que forem estabelecidos. Sendo assim,<strong>de</strong>ve-se pensar uma variante do cenário que seja compatível com a realida<strong>de</strong> doponto <strong>de</strong> vista da capacida<strong>de</strong> financeira e institucional do município manejar asações <strong>de</strong> promoção habitacional.Por outro lado, as necessida<strong>de</strong>s acumuladas por anos, <strong>de</strong>corrente daslacunas <strong>de</strong> investimentos em habitação pelas três esferas <strong>de</strong> governo criaram umaurgência na realização <strong>de</strong> ações, o que estabeleceu uma pressão para quemuitas das intervenções programadas fossem incluídas já no primeiro ciclo do PPA.Isto implicará, se assim se adotar, na realização <strong>de</strong> um enorme esforço, não só <strong>de</strong>cunho financeiro, como também relacionado à governabilida<strong>de</strong> política e aoarranjo institucional a ser estruturado, <strong>de</strong> forma a possibilitar o cumprimento <strong>de</strong>metas tão ambiciosas.Trabalhando apenas com uma variante que consi<strong>de</strong>ra o raciocínioacima, é possível <strong>de</strong>finir então uma seqüência temporal <strong>de</strong> investimentos queapresente, no primeiro ciclo do PPA, um fluxo <strong>de</strong> investimentos ambicioso, nosegundo ciclo, um fluxo <strong>de</strong> investimentos médio e, no terceiro, um fluxo <strong>de</strong>investimentos mais mo<strong>de</strong>rado, já no momento <strong>de</strong> finalização do plano. Na lógica<strong>de</strong> organizar os investimentos, segundo as priorida<strong>de</strong>s indicadas pela <strong>Prefeitura</strong><strong>Municipal</strong>, chegou-se a uma composição na qual o primeiro ciclo do PPA<strong>de</strong>mandará 38,29% do total <strong>de</strong> recursos previstos para o plano, o segundo,34,21% e o terceiro 27,48%.Consi<strong>de</strong>rando esta variante, será necessário também estabelecer umaorganização das metas segundo as priorizações e a possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> serematingidas diante da <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> recursos e capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> realização das açõesque sejam necessárias para o seu alcance. É importante ter claro quais são algunsdos critérios <strong>de</strong> priorização das ações, <strong>de</strong> forma a orientar a organização dasmetas. Alguns <strong>de</strong>stes critérios po<strong>de</strong>m ser visualizados abaixo:d .e .m .a .c .a .m .pplanejamento, projeto e consultoria s/c ltda184r. dirce barbieri gianese, 167 vila são joão b.geraldo campinas sp cep 13084-568Tele-mail /fax: 19.3289.0357 <strong>de</strong>macamp@<strong>de</strong>macamp.com.br

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