1335825_63-mediernas-prestationer-och-betydelse

Bilaga 1
Medievalsundersökningarnas
teoretiska utgångspunkter (i korthet)
159
appendix
Den som tar sig an att diskutera mediernas uppgifter i ett demokratiskt samhälle ställs
till en början inför två frågor: På vilken grund, med vad rätt kan vi pådyvla medierna
särskilda uppgifter och krav? Och om vi på goda grunder kan anse det rimligt; vilken
instans skall vi vända oss till för att få reda på vilka uppgifter som i så fall bör åvila
medierna?
På den första frågan finns det enligt min mening inget egentligt svar, mera än att
peka på den centrala roll som medierna tilldelas i moderna demokratidoktriner och den
viktiga roll som medierna faktiskt spelar för att ett storskaligt samhälle praktiskt skall
kunna fungera som en demokrati. Om fri åsiktsbildning är en nödvändig förutsättning
för demokratin är massmedier en nödvändig förutsättning för att en fri åsiktsbildning
skall kunna äga rum. När det gäller den andra frågan faller det sig naturligt att vända sig
till vår skrivna författning för att hämta de normativa utgångspunkter som skall ligga
till grund för de uppgifter vi önskar att nyhetsmedierna bör utföra för att den svenska
folkstyrelsen skall fungera på bästa sätt.
Fri åsiktsbildning
Två grundläggande demokratiska värden kan skiljas ut i författningen – folksuveränitetstanken
och fri åsiktsbildning. De är dock starkt förbundna med varandra. Det räcker
inte med att det ena av de två värdena uppfylls för att ett samhälle skall kunna karaktäriseras
som demokratiskt.
Det grundläggande värde medierna bör vara med om att uppfylla kan därför formuleras
på följande sätt: I en demokrati bör nyhetsmedierna verka för folkmeningens förverkligande
genom att bidra till en fri åsiktsbildning. Mediernas uppgift i en demokrati
är att bidra till en fri åsiktsbildning.
Två huvuduppgifter
Vilka uppgifter bör nyhetsmedierna utföra för att bidra till en fri åsiktsbildning? I klassisk
demokratilitteratur och i normativa medieteorier kretsar alla normativa föreställningar
om vilken roll medierna bör spela i ett demokratiskt samhälle kring två centrala
teman: Hur medierna bör förhålla sig till de styrande i samhället, staten och de politiska
makthavarna och hur massmedierna bör förhålla sig till de styrda i samhället, medborgarna
och sin publik.
Med utgångspunkt ifrån föreställningen om människan som en förnuftsvarelse som
själv är den som bäst kan avgöra och handla i enlighet med sina egna intressen och
preferenser kan nyhetsmediernas uppgift i förhållande till ”de styrda” i ett demokratiskt
samhälle beskrivas på följande sätt: Nyhetsmedierna bör förse medborgarna med sådan