REMISS APRIL 2012 - Länsstyrelserna

Inledning
Kungliga nationalstadsparken är ett unikt historiskt landskap mitt i Sveriges
huvudstad. Området Ulriksdal–Haga–Brunnsviken–Djurgården fick den
1 januari 1995 ett särskilt skydd som nationalstadspark i den dåvarande
naturresurslagen, numera miljöbalken:
Området Ulriksdal–Haga–Brunnsviken–Djurgården är
en nationalstads park. Inom en nationalstadspark får ny
bebyggelse och nya anläggningar komma till stånd ochandra
åtgärder vidtas endast om det kan ske utan intrång i
parklandskap eller naturmiljö och utan att det historiska
land skapets natur- och kulturvärden i övrigt skadas.
4 kap. 7 § miljöbalken
År 2009 kompletterades lagtexten för att möjliggöra åtgärder som medför
ett tillfälligt intrång eller tillfällig skada om det tillgodoser ett angeläget allmänt
intresse. Detta får dock bara ske om parken återställs så att det inte kvarstår
mer än en obetydlig skada. (Se vidare avsnittet Juridiska förutsättningar.)
För att säkra Kungliga nationalstadsparkens kvaliteter för framtiden krävs
emellertid mer än miljöbalkens skydd. Av minst lika stor betydelse är att
parken utvecklas, förvaltas och används på ett bra sätt. Nationalstadsparken
kännetecknas av att många aktörer tillsammans ansvarar för dess vård och
utveckling. Det finns också flera olika styrmedel som samverkar för att skydda
parkens värden.
Vård- och utVecklingsplan för kungliga nationalstadsparken
LänsstyreLsens uppdrag
Att utveckla parkens kultur-, natur- och rekreationsvärden förutsätter
ett samarbete över myndighets- och sektorsgränser med många parter
involverade. Det är därför angeläget att det finns en gemensam plattform för
hur Nationalstadsparken ska utvecklas och förvaltas. I handlingsprogrammet
Framtidens nationalstadspark (2006:11) formulerade Länsstyrelsen följande
vision för Nationalstadsparken.
Kungliga nationalstadsparken med där verksamma
kunskaps institutioner ska utvecklas utifrån sina unika kultur-,
natur- och rekreationsvärden och vara ett upplevelserikt och
lättillgängligt område.
Några förutsättningar för att visionen ska kunna bli verklighet är att
Nationalstadsparken är ett känt och positivt begrepp, att den ses en resurs
att den förvaltas och utvecklas i samverkan och samsyn.
Sedan parken inrättades har Länsstyrelsen fått flera samordningsuppdrag
av regeringen. Som svar på ett av dessa redovisade vi år 2006 handlingsprogrammet
Framtidens nationalstadspark. Programmet är ett strategidokument
på övergripande nivå. I detta ingick också ett treårigt handlingsprogram,
som i dag i stort sett är genomfört. Programmet togs fram i
bred process med parkens aktörer. Länsstyrelsens samordnande roll i
Nationalstadsparksarbetet bekräftas i nationalstadsparksförordningen
(SFS 2009:55). Där anges också att varje nationalstadspark ska ha en vård-
och utvecklingsplan.
5