Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Det statliga arkivväsendet m.m. <strong>SOU</strong> <strong>2002</strong>:<strong>78</strong><br />
2.7 <strong>Arkiv</strong>myndigheterna <strong>och</strong> utvecklingen inom övrig<br />
stats<strong>för</strong>valtning<br />
Den statliga arkivverksamheten är alltså idag organiserad med en<br />
chefsmyndighet, Riksarkivet, med flera underordnade regionala<br />
myndigheter, landsarkiven. Inom stats<strong>för</strong>valtningen har skett <strong>och</strong><br />
sker fortfarande stora <strong>för</strong>ändringar som innebär att myndigheterna<br />
blir färre.<br />
I regeringens handlingsprogram den 15 juni 2000, En <strong>för</strong>valtning<br />
i demokratins tjänst <strong>–</strong> ett handlingsprogram, framhålls att allt<br />
arbete i stats<strong>för</strong>valtningen skall göras med utgångspunkt i de<br />
grundläggande värdena demokrati, rättssäkerhet <strong>och</strong> effektivitet.<br />
Grundläggande är också att den statliga <strong>för</strong>valtningen utvecklar <strong>och</strong><br />
anpassar sin externa <strong>och</strong> interna verksamhet till de <strong>för</strong>ändringar<br />
som sker i samhället. Dessa grundläggande värden <strong>och</strong> <strong>för</strong>utsättningar<br />
innebär bl.a. att statliga myndigheter skall uppfylla höga<br />
krav på tillgänglighet <strong>och</strong> tillmötesgående. Förvaltningen skall<br />
vidare dra nytta av de möjligheter som att till exempel använda ny<br />
teknik i arbete med att underlätta öppenheten <strong>och</strong> insynen.<br />
Av regeringens lägesbedömning (skr. 2000/01:151) framgår<br />
sammanfattningsvis följande. Åtgärder behöver vidtas konti<strong>nu</strong>erligt<br />
<strong>för</strong> att komma tillrätta med effektivitetsproblem som beror på<br />
att myndigheterna inte är ändamålsenligt organiserade <strong>och</strong> exempelvis<br />
har överlappande uppgifter. <strong>Regeringen</strong> konstaterar vidare<br />
att orsaken till att myndigheterna har blivit färre <strong>och</strong> större är att<br />
de med regional <strong>och</strong> lokal organisation har centraliserat delar av<br />
den regionala verksamheten eller slagit samman delar av organisationen.<br />
Motiven till detta har oftast varit bättre samordning, ökad<br />
rationalisering <strong>och</strong> effektivare styrning. Samverkan mellan myndigheter<br />
sker inte enbart genom sammanslagning utan även genom<br />
exempelvis tillfälliga organ bildas <strong>för</strong> att hantera centrala frågor<br />
kring vilka flera myndigheter är inblandade.<br />
2.7.1 En ny <strong>för</strong>valtning genom IT-stöd<br />
Under hela 1990-talet har det skett en ökning av andelen elektroniskt<br />
lagrad information hos myndigheterna, dels genom datorisering<br />
<strong>och</strong> automatisering av olika rutiner, dels genom digitalisering<br />
av pappersburen information. De senaste åren har utvecklingen gått<br />
allt fortare, fram<strong>för</strong> allt på grund av framstegen inom kommu-<br />
40
Change language