Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Arkiv för alla – nu och i framtiden, SOU 2002:78 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>SOU</strong> <strong>2002</strong>:<strong>78</strong> Ersättning vid arkivleveranser<br />
nivåsänkning av den levererande myndighetens anslag <strong>och</strong> motsvarande<br />
höjning hos arkivmyndigheterna (”anslagsöver<strong>för</strong>ing”).<br />
Ersättningens storlek regleras alltså i en överenskommelse<br />
mellan arkivmyndigheten <strong>och</strong> den levererade myndigheten. Riksarkivet<br />
fastställer riktlinjer (beslut 2001-02-28) <strong>för</strong> ersättning vid<br />
arkivleveranser. Riktlinjerna anger i en prislista årliga kostnader i<br />
kronor <strong>för</strong> olika typer av handlingar. Ersättningen avser lokaler <strong>och</strong><br />
övrigt. För pappershandlingar gäller olika priser beroende på i<br />
vilken omfattning arkivmaterialet efterfrågas. Det finns möjlighet<br />
att göra undantag från de ersättningsnivåer som anges i prislistan<br />
enligt riktlinjer <strong>för</strong> hantering av överenskommelser om ersättning<br />
<strong>för</strong> mottagande av arkivmaterial. Exempelvis kan undantag från<br />
lokalkostnaderna göras om det är särskilt motiverat med hänsyn till<br />
avvikande format. Riktlinjerna gäller också hur överenskommelserna<br />
med andra myndigheter hanteras internt inom den statliga<br />
arkivorganisationen.<br />
6.4 Dagens system <strong>för</strong> ersättning<br />
6.4.1 Omställningar i den statliga organisationen<br />
Under 1990-talet har en kraftig omstrukturering av stats<strong>för</strong>valtningen<br />
skett. Affärsverken har övergått i bolagsform <strong>och</strong> är således<br />
inte längre myndigheter. Många andra myndigheter har upphört<br />
eller <strong>för</strong>ändrats organisatoriskt. En myndighet som övertar verksamhet<br />
från en annan övertar många gånger också arkiven,<br />
exempelvis då materialet behövs i den fortsatta verksamheten. Ofta<br />
saknas dock utrymme, egenintresse <strong>och</strong> behov av att ta över<br />
materialet. Strukturella <strong>för</strong>ändringar har vidare haft som tendens<br />
att <strong>för</strong>svaga arkivbildarnas känsla av konti<strong>nu</strong>itet <strong>och</strong> därmed <strong>för</strong>kortat<br />
perspektiven på arkivansvaret. Inte helt ovanligt är att myndigheter<br />
har <strong>för</strong>lorat kompetensen att gå tillbaka i sina gamla<br />
handlingar. 1990-talets utpräglade ekonomistyrningstänkande inom<br />
stats<strong>för</strong>valtningen har stimulerat flexibilitet, men också kortsiktighet<br />
i planeringen. I ambitionen att pressa kostnadsnivån har man<br />
strävat efter att göra så stora delar av kostnaderna som möjligt<br />
rörliga <strong>och</strong> därmed lättare att anpassa till skiftande <strong>för</strong>utsättningar.<br />
Ersättningssystemet <strong>för</strong> arkivleveranser har uppenbarligen uppfattats<br />
som en möjlighet i detta avseende genom att även ”levande”<br />
arkivmaterial, av fortsatt betydelse <strong>för</strong> den löpande verksamheten<br />
103
Change language