SKV Rapport 2004:3,Insikt! – Om ... - Skatteverket

Sammanfattning
Var tionde invånare i Sverige är född utomlands. Vart femte företag i Sverige startas
av en person med utländsk bakgrund. Den här rapporten som handlar om invandrarföretagare
grundar sig på särskilda statistiska undersökningar hos Statistiska Centralbyrån,
omfattande enkätundersökningar, intervjuer med invandrarföretagare på deras
hemspråk och ett stort antal intervjuer med myndighetspersoner, rådgivare och redovisningskonsulter
samt skattetjänstemän.
I rapporten analyseras samspelet mellan invandrarföretagarna och mötet med skattesystemet
och Skatteverket. Rapporten avslutas med ett kapitel som koncentrerat sammanfattar
de viktigaste slutsatser som dragits.
• om skattesystemet
En gammal klassisk beskattningsprincip är skatt efter bärkraft. Vårt skattesystem beskattar
inkomster som ibland inte räcker till familjens försörjning. När det gäller lågavlönade
finns som sista utpost möjligheten till försörjningsstöd. Den möjligheten är
stängd för den som driver ett företag. En första konklusion är därför att vi har ett
skatte- och bidragssystem som inte fungerar tillsammans vid låga företagsinkomster.
Ett billigt och nära till hands liggande alternativ är enligt min mening att införa ett
förvärvsavdrag i vart fall vid låga företagsinkomster. Ett förvärvsavdrag för just näringsidkare
kan också motiveras med deras höga kostnader när de ska fullgöra sina
skyldigheter i främst skattelagstiftningen (fullgörandekostnader).
• om nystartade företag
Invandrarföretagare behöver mer hjälp än andra företagare i starten. Vi behöver nå
dessa invandrarföretagare för att förmedla information och för att ta bort rädsla. Den
första kontakten invandrarföretagaren har med Skatteverket är vid företagsregistreringen.
Det är inte rätt väg att göra detta till en maskinell hantering på Internet. Det
kan i vissa fall vara lämpligt att de besöker oss redan i samband med att vi behandlar
och beslutar om deras skatte- och avgiftsanmälan. Vi kan då etablera kontakt, ge information
samt ställa och svara på frågor. Detta har också kontrollaspekter – ingen är
betjänt av att det etableras oseriösa företag.
Nystartade företagare, inklusive alla invandrarföretagare, kan organisatoriskt samlas i
nyföretagarkontor bemannade med personer med blandad kompetens – kunskapsmässigt,
språkligt och etniskt. Vi bör tidigt besöka företagarna ute i deras verksamheter.
Då kan vi snabbt och direkt få kunskap om den bedrivna verksamheten. Tillsammans
med eller med hjälp av seriösa redovisningskonsulter kan vi få ut information till nyföretagarna.
Vi måste ha en god relation till medlemmarna i denna viktiga yrkeskår.
9