SKV Rapport 2004:3,Insikt! – Om ... - Skatteverket

Invandrarföretagarna och mötet med Skatteverket
Samma undersökningsföretag har också nyligen (febr. 2004) gjort en undersökning av personalens
egen uppfattning om sina egna attityder. Målsättningen i det arbetet är att undersöka om
medborgare och personal har olika uppfattning om attityderna och att därefter på olika sätt bl.a.
genom en fastställd ”Medborgarpolicy” försöka påverka personalens attityder i syfte att förbättra
kommunikationen och skapa förtroende för Skatteverket och dess personal.
Bedömning
De erfarenheter, behov och framgångsfaktorer, som program Medborgarmötet identifierat
vad gäller invandrare i allmänhet gäller även för gruppen invandrarföretagare.
Den nu gjorda bedömningen underbyggs och utvecklas vidare i det följande.
12.2 Invandrarföretagarnas problem och den principiella lösningen
12.2.1 Invandrarförtagarnas problem vid mötet med Skatteverket
Som tidigare sagt finns ingen ”Medelinvandrarföretagare” och en beskrivning av en sådan imaginär
figur ger därför heller ingen ledning för skattemyndigheterna när de ska utveckla verksamheten
för att tillgodose alla invandrarföretagarnas behov.
Läsaren erinras om att de intervjuade när de svarat på frågan om invandrarföretagarnas särskilda
problem och svårigheter med skatter och kontakten med skattemyndigheten i första hand
haft i åtanke:
• Företagare födda i Asien, Afrika och Östeuropa
• Nystartade invandrarföretag
När det gäller svaret på frågan om invandrarföretagare har särskilda problem med kontakten
med skattemyndigheten är svaret ett entydigt JA och det beror på ett antal sinsemellan samverkande
faktorer utan inbördes rangordning nämligen:
• Rädsla för Skatteverket
• Tidigare dåliga myndighetserfarenheter
• Bristande kommunikation
• Bristande kunskap
• Bristande ömsesidig förståelse.
Följande lilla anekdot kan få illustrera hur lätt det är att utgå från skatteförvaltningens egen vokabulär
och föreställningsram och hur fel det då kan bli.
I skatteförvaltningen använder vi ordet ”skattefel” och det står för både avsiktliga och oavsiktliga
fel eftersom vi oftast inte kan avgöra om det finns något bakomliggande uppsåt. Vid den
första intervjun jag gjorde frågade jag om ”företagare med utländsk bakgrund har särskilda
problem och svårigheter att göra rätt för sig när det gäller skatter och kontakten med skattemyndigheten”.
Den intervjuade utlandsfödda rådgivaren blev mycket upprörd över frågan och tyckte den var
oförskämd. Jag förstod inte omedelbart upprördheten. Först efter det att rådgivaren förklarat
132