SKV Rapport 2004:3,Insikt! – Om ... - Skatteverket

12 Invandrarföretagarna och mötet med
Skatteverket
12.1 Inledning
12.1.1 Kraven på Skatteverket
Till skillnad mot andra myndigheter i Sverige kommunicerar Skatteverket med alla medborgare.
Det är ärenden som rör folkbokföring, beskattning och brottsutredning. De personer vi
ska kommunicera med har mycket skiftande bakgrund i ålder, kunskaper och språk. Målet för
vår verksamhet är att eftersträvade skatte-, tull- och avgiftsintäkter skall säkerställas på ett
rättssäkert och ekonomiskt effektivt sätt, samtidigt som enkelhet skall eftersträvas och
brottslighet motarbetas.
I vår verksamhet lämnar vi service och utövar kontroll. En del berörs av kontrollen men än fler
tar bara del av vår skriftliga information. Men vi har många personliga kontakter genom
skrivna brev eller telefonsamtal. Belastningen på Skatteverket är stor och för att minska belastningen
och förbättra servicen har vi utvecklat en särskild servicetelefon och en hemsida från
vilka man kan få information, blanketter och broschyrer. Företagarna är den grupp som på olika
sätt har relativt sett flest kontakter med oss.
Grunden för den statliga förvaltningspolitiken redovisades i propositionen En förvaltning i
medborgarnas tjänst (prop. 1997/98:136). Målen är en statsförvaltning, som med höga krav på
rättsäkerhet, effektivitet och demokrati, är tillgänglig och tillmötesgående. Den ska ha medborgarnas
förtroende och ge näringslivet goda arbets- och tillväxtförutsättningar. De statliga myndigheterna
ska genomföra sina uppdrag med hög servicenivå, öppenhet, kompetenta och motiverade
anställda, dugliga chefer och en stor förändringsförmåga.
I handlingsprogrammet En förvaltning i demokratins tjänst anges att statliga myndigheter ska
uppfylla höga krav på tillgänglighet och tillmötesgående, kunna deklarera vilka tjänster som
erbjuds och i vilka former detta sker samt ge medborgarna tillfälle till dialog och möjligheter
att lämna synpunkter på den verksamhet de berörs av. I det enskilda ärendet skall man så långt
möjligt behöva ha kontakt med bara en myndighet. Alla medborgare med särskilda behov ska
ha likvärdig tillgång till de tjänster som erbjuds och till offentlig information.
Riksdagen beslutade år 1997 om integrationspolitiken. Beslutet grundade sig på propositionen
31 Sverige, framtiden och mångfalden – från invandrarpolitik till integrationspolitik. Målet
för integrationspolitiken är bl.a. lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett
31 prop. 1997/98:16
129