Myndighetsanalys av Skogsstyrelsen - Statskontoret

vilken hänsyn som måste tas till naturen och kulturmiljön, hur återväxtenska tryggas och hur skador ska förebyggas.Markägaren är exempelvis skyldig att anmäla en föryngringsavverkningom minst 0,5 hektar till Skogsstyrelsen senast sex veckor i förväg.Skogsodling eller åtgärder för naturlig föryngring ska göras senastunder tredje året efter avverkningsåret. För avverkning av svårföryngradskog i norra Sverige och på Öland och Gotland måste markägarenansöka om tillstånd. 16 Krav på tillstånd gäller även för skyddsskog isödra Sverige och för ädellövskog. Till en anmälan eller ansökan skamarkägaren bifoga en redovisning av den hänsyn som kommer att tastill naturen och kulturmiljön.Skogsstyrelsens uppgifter innebär bland annat att handlägga anmälnings-och tillståndsärenden samt kontrollera att markägaren följerreglerna och de skriftliga råd (lagråd) som myndigheten eventuellt harlämnat i syfte att lagens krav ska uppfyllas. Skogsstyrelsen har ocksåmöjlighet att meddela förelägganden och förbud som kan förenas medvite, till exempel om ett lagråd inte följs. En markägare som uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter mot vissa regler kan dömas till bötereller fängelse. Detta är dock ovanligt eftersom få ärenden leder till åtal.För vissa myndighetsuppgifter som regleras i skogsvårdslagen ochskogsvårdsförordningen ska Skogsstyrelsen ta ut en avgift. Sådanaavgifter betecknas som offentligrättsliga och tvingande att betala förden som berörs. En avgift tas exempelvis ut för tillsyn av frö- ochplanthandel, tillstånd för införsel av plantor och frön och förhandsbeslutom17avverkning.Skogsstyrelsens tillsyn enligt delar av miljöbalken omfattar blandannat biotopskyddsområden, åtgärder som behövs för att begränsa ellermotverka skada på naturmiljön och avsiktlig plantering av genetisktmodifierade träd.16 Regeringen har i prop. 2009/10:201 föreslagit att kravet på tillstånd för avverkningav skog inom skyddsskog och svårföryngrad skog upphävs från den 1 september 2010och ersätts med anmälningsplikt. När det gäller den fjällnära skogen, som utgör en delav den svårföryngrade skogen, har regeringen föreslagit att tillstånd ska krävas ävenfortsättningsvis. Riksdagen väntas besluta i frågan i mitten av juni 2010.17 37 § skogsvårdslagen (1979:429) och 23, 33, 36–37 §§ skogsvårdsförordningen(1993:1096).19