Myndighetsanalys av Skogsstyrelsen - Statskontoret

Målet om tydligare ledning och styrning är ännu inte uppnåttEtt av Skogsstyrelsen mål med bildandet av enmyndigheten var attskapa en mer sammanhållen ledning och styrning. Detta mål har ännuinte uppfyllts eftersom det fortfarande finns brister i myndighetensstyrning. Skogsstyrelsens målstruktur är otydlig och har inte klargjortsav myndigheten, vilket bland annat tar sig uttryck i att verksamhetsplaneninte täcker myndighetens alla uppgifter och mål. Verksamhetsplanenhar heller inte brutits ner på ett tydligt sätt inom distrikten.Skogsstyrelsen saknar mätbara och kvantifierade mål och indikatorerför flera verksamheter, inte minst vad gäller målet om en effektiv förvaltning.Myndigheten utfärdar också många riktlinjer och styrdokumentsom distrikten har svårt att omsätta, vilket ytterligare förstärkerbilden av en otydlig intern styrning. Skogsstyrelsen är dock medvetenom de styrningsproblem som återstår och arbetar för att komma tillrättamed dem.4.1 Riksrevisionens kritik mot styrning ochuppföljningRiksrevisionen har riktat omfattande kritik mot Skogsstyrelsen. Igranskningen av Skogsstyrelsens delårsrapport år 2007 påtalade Riksrevisionenbrister i bland annat myndighetens redovisningsrutiner.Skogsstyrelsen rekommenderades att utföra ett fullständigt bokslut perden 31 oktober år 2007 för att säkerställa att tillräckliga åtgärder vidtogsför att kunna upprätta en rättvisande årsredovisning.I granskningen av Skogsstyrelsens årsredovisning för verksamhetsåret2007 fann Riksrevisionen betydande brister i Skogsstyrelsens internastyrning och kontroll på flera områden. Med anledning av bristernalämnade Riksrevisionen en invändning i revisionsberättelsen. 62 Riksrevisionenkonstaterade att det bland annat saknades myndighetsövergripanderiskanalyser, rutinbeskrivningar och fastlagda kontroller.Ansvarsförhållandena för uppföljning var också oklara. Enligt Riksrevisionensbedömning hade bristerna uppstått i samband med omorganisationentill enmyndighet.62 Riksrevisionen revisionsberättelse och revisionsrapport för Skogsstyrelsen, daterade2008-03-19.48