Myndighetsanalys av Skogsstyrelsen - Statskontoret

More documents

Recommendations

Info

5 Uppföljning och resultat 73Sammanfattande iakttagelser 735.1 Uppföljning av verksamheten 745.2 Kostnader för ledning och stöd 795.3 Den operativa verksamhetens volym 835.4 Lagtillsynens resultat 845.5 Rådgivningens resultat 926 Slutsatser om Skogsstyrelsens verksamhet 956.1 Skogsstyrelsen och uppdraget 956.2 Resultaten av enmyndigheten 987 Utmaningar för framtiden 105Referenser 1096
SammanfattningSkogsstyrelsen är förvaltningsmyndighet för frågor om skogsbruketoch har till huvudsaklig uppgift att verka för att landets skogar sköts påett sådant sätt att de skogspolitiska målen kan uppnås. Myndighetenhade år 2009 intäkter på 753 miljoner kronor, varav 190 miljoner frånuppdragsverksamhet.Den 1 januari 2006 slogs de tio skogsvårdsstyrelserna och Skogsstyrelsenihop till en sammanhållen myndighet. Året efter organisationsförändringenförsvann en betydande del av underlaget för myndighetensuppdragsverksamhet när regeringen beslutade att avveckla arbetsmarknadsåtgärdenGröna jobb. Skogsstyrelsens ekonomiska resurserminskade därigenom kraftigt. Bildandet av enmyndigheten och denminskade uppdragsvolymen medförde att Skogsstyrelsen fick ekonomiskaproblem. Skogsstyrelsen fick också omfattande kritik från Riksrevisionenför att inte ha följt regelverket för intern styrning ochkontroll samt för brister i den ekonomiska redovisningen.Den myndighetsanalys som Statskontoret har genomfört på regeringensuppdrag ger en översiktig bild av Skogsstyrelsen verksamhetsamt de problem och utmaningar som myndigheten har haft att hanterade senaste åren. Analysen ska i första hand utgöra ett underlag förregeringens styrning av Skogsstyrelsen.Skogsstyrelsen har främst mjuka styrmedel att tillgåDet svenska skogsbruket är omgärdat av relativt få regler. Skogsägarnahar i stor utsträckning frihet under ansvar att bedriva ett långsiktigthållbart skogsbruk i enlighet med de skogspolitiska målen. Skogsstyrelsenska ha tillsyn över att skogsägarna uppfyller de krav somställs i lag. I övrigt har Skogsstyrelsen i huvudsak mjuka styrmedel tillsitt förfogande för att påverka skogsägarna att nå målen. Det innebäratt Skogsstyrelsen ska ge råd och information om hur landets skogarbör skötas och vilken hänsyn som bör tas till natur- och kulturmiljön.Myndigheten ska också inventera, följa upp och utvärdera hur skogsbruketutvecklas i förhållande till de skogspolitiska målen samt hanterastöd till skogsvårdande insatser och ersättningar för skydd av skogs-7
Page 6 and 7: mark. Skogsstyrelsen ska därutöve
Page 8 and 9: som regeringen ställde till förfo
Page 10 and 11: esultat. Det fjärde analysmomentet
Page 12 and 13: Skogsstyrelsen har fått möjlighet
Page 14 and 15: målen. 7 Skatter och avgifter har
Page 16 and 17: satta och kvantifierade. Ett exempe
Page 18 and 19: Rådgivning, utbildning och informa
Page 20 and 21: mera skadorna. Stödet för anlägg
Page 22 and 23: Med synnerliga skäl avser regering
Page 24 and 25: Skogsstyrelsens anslagstilldelning
Page 26 and 27: att begränsa uppdrag som Skogsstyr
Page 29 and 30: 3 Skogsstyrelsens organisationSamma
Page 31 and 32: Antalet årsarbetskrafter inom Skog
Page 33 and 34: Regionledningarna är främst myndi
Page 35 and 36: Regeringen ställde sig i huvudsak
Page 37 and 38: Övertalighet bland skoglig persona
Page 39 and 40: Variationen i distrikts- och kontor
Page 41 and 42: ningen. Det gäller myndighetens re
Page 43: Regeringens syn på lokal förankri
Page 46 and 47: Målet om tydligare ledning och sty
Page 48 and 49: nistrativa konsekvenserna av att va
Page 50 and 51: ten gällde på ett eller annat sä
Page 52 and 53:
”I arbetet med att gå från plan
Page 54 and 55:
handläggningen eller tillsynen. De
Page 56 and 57:
Begränsande faktorer styr distrikt
Page 58 and 59:
Sammantaget har distrikten ett anta
Page 60 and 61:
dighet. Skogsstyrelsen har därför
Page 62 and 63:
Exempelvis gäller det att satsa p
Page 64 and 65:
Det är heller inte uttalat inom vi
Page 66 and 67:
dragsenheten eller ytterst av uppdr
Page 68 and 69:
ningar blir otillräckliga. Några
Page 70 and 71:
dock på bräcklig grund eftersom s
Page 72 and 73:
fört. Det finns inga tydliga tecke
Page 74 and 75:
myndigheten inte följer upp, med u
Page 76 and 77:
ÅrsredovisningenVissa uppgifter ra
Page 78 and 79:
Skogsstyrelsens ekonomi är enligt
Page 80 and 81:
vad som orsakar nedgången i LS-kos
Page 82 and 83:
miljoner kronor för förstärkt pr
Page 84 and 85:
Färre fältbesök före respektive
Page 86 and 87:
Antal utfärdade lagråd samt före
Page 88 and 89:
Andel utfärdade lagråd om skogsv
Page 90 and 91:
kontrollen utförs med helikopter j
Page 92 and 93:
edrivs i projektform. Det innebär
Page 94 and 95:
det också svårt för regeringen a
Page 96 and 97:
Utvecklingen av tekniska hjälpmede
Page 98 and 99:
tidigt finns det fortfarande skilln
Page 100 and 101:
Styrning och uppföljning är inte
Page 102 and 103:
toret vill dock understryka vikten
Page 104 and 105:
Utveckla myndighetens resultatstyrn
Page 106 and 107:
108
Page 108 and 109:
Offentligt tryckJordbruksutskottets
Page 110 and 111:
Mål och strategi för Skogsstyrels
Page 112:
Riksrevisionen Revisionsberättelse
show all

Myndighetsanalys av Skogsstyrelsen - Statskontoret

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?