Myndighetsanalys av Skogsstyrelsen - Statskontoret

Med synnerliga skäl avser regeringen situationer där det till exempelinte finns någon annan som kan utföra uppdraget. I praktiken kan detinnebära att det inte finns någon lämplig utförare inom rimligt avståndoch inte heller någon som kan etablera en verksamhet för att utförauppdraget. Regeringen har också uttryckt att Skogsstyrelsen även fortsättningsvisska kunna utföra uppdrag åt andra myndigheter när dettasker inom ramen för samverkan mellan myndigheter. 30I samband med beslutet uppgav regeringen att den var medveten om attbegränsningarna skulle komma att påverka Skogsstyrelsens övrigaverksamhet eftersom uppdragsverksamheten bidrar till att bära gemensammakostnader.Full kostnadstäckning per resultatområdeDe avgifter som Skogsstyrelsen tar ut för varor och tjänster inom uppdragsverksamhetenoch inom tjänsteexporten ska enligt instruktionenberäknas så att myndigheten når full kostnadstäckning. Med det menasatt avgifterna ska sättas så att intäkterna på något eller några års sikttäcker samtliga kostnader som direkt eller indirekt är förenade medverksamheten. Full kostnadstäckning ska gälla för respektive avgiftsbelagdverksamhet. 31I regleringsbrevet anger regeringen sex verksamheter, eller resultatområden,för vilka intäkter och kostnader ska särredovisas. Det gälleruppdrag åt Arbetsförmedlingen, åt skogsbruket, åt övriga, tjänsteexportrespektive fastighetsförvaltning och övrig verksamhet. Antalet resultatområdenhar ökat sedan år 2005. Tjänsteexport infördes år 2006 ochfastighetsförvaltning m.m. år 2008.Regeringen har ansett att Skogsstyrelsens styrelse har en viktig uppgiftatt se till att uppdragsverksamheten bedrivs med full kostnadstäckningoch med hög kvalitet. Styrelsen ska också se till att konkurrensen intesnedvrids och att myndigheten undviker att blanda ihop myndighetsutövningoch uppdragsverksamhet. Regeringen aviserade i sambandmed beslutet att den kommer att följa upp om verksamhetens begränsningarhar haft avsedd32effekt.30 Prop. 2007/08:108.31 5 § avgiftsförordningen (1992:191) och Ekonomistyrningsverkets föreskrifter till 5§.32 Prop. 2007/08:108.24