2006 - Regeringen

Planera hur omställningen skall genomföras
Utgångspunkter
Enligt riksdagens beslut skall de analoga marksändningarna läggas
ned etappvis. De analoga sändningarna skall ha upphört helt senast
den 1 februari 2008.
De digitala sändarnäten har byggts ut med början i de mer tätbefolkade
delarna av landet. För närvarande nås omkring 90
procent av befolkningen av digitala marksändningar. Regeringens
förslag i propositionen om digitala TV-sändningar (prop.
2003/04:118) innebär att minst två sändarnät kommer att byggas ut
så att 98 procent av befolkningen kan ta emot sändningarna i sina
permanenta bostäder. För public service-företagens sändningar
föreslås att räckvidden ökas ytterligare genom att vissa mindre
sändarstationer konverteras från analog till digital användning. På
så sätt kommer de hushåll som i dag kan ta emot Sveriges Televisions
och Sveriges Utbildningsradios sändningar analogt även att
kunna ta emot företagens sändningar digitalt när de analoga sändningarna
har upphört.
228 229
Teracom AB har i en skrivelse till regeringen lagt fram ett förslag
till tidsplan för den fortsatta utbyggnaden av de digitala TV-näten
samt nedläggning av de analoga TV-sändningarna. Enligt förslaget
bör en utbyggnad av två digitala sändarnät till 98 procents räckvidd
kunna genomföras under 2004. Konvertering av vissa mindre
sändarstationer från analog till digital utsändning skall kunna ske så
att en etappvis nedläggning kan äga rum under perioden 2005–
2008. Enligt det exempel på etappindelning som Teracom har
lämnat i skrivelsen skall de analoga marksändningarna först upphöra
i Norrland.
Som framgår av riksdagsbeslutet skall nedläggningen inledas
tidigast när lagstiftningen om skyldighet att vidaresända vissa TVprogram
i kabelnät har anpassats till att alla marksändningar är
digitala. I delbetänkandet Must carry (SOU 2003:109) har Radio-
och TV-lagsutredningen (Ku 2000:01) lagt fram förslag om författningsändringar
för att säkerställa tillgång till ett grundläggande
utbud av TV-program efter det att de analoga marksändningarna
har upphört. Remissbehandlingen av betänkandet har nyligen avslutats
och ärendet bereds i Regeringskansliet. Regeringen bedömer
att en ändrad lagstiftning skall kunna träda i kraft under 2005.
Förslag har framförts om att de analoga marksändningarna skall
stängas av på försök i ett begränsat område innan den egentliga
nedläggningen inleds. Syftet med ett sådant försök är att skaffa
praktisk erfarenhet av framför allt allmänhetens behov av information
och viss service när de analoga sändningarna upphör.
Uppdraget
Kommissionen skall lägga fram en plan för när de analoga sändningarna
skall upphöra i olika områden. Vid utformningen av
planen skall kommissionen i första hand ta hänsyn till konsumenternas
önskemål och behov. Olika tekniska förutsättningar samt
utbyggnaden av de digitala sändarnäten skall givetvis beaktas.
Kommissionen skall även överväga om det är lämpligt att stänga
av de analoga marksändningarna på försök i ett begränsat område.
Om kommissionen anser att ett sådant försök bör genomföras
skall kommissionen lämna förslag om ett lämpligt område samt
övriga förutsättningar för försöket.
Följa utbyggnaden av digitala sändningar
Bakgrund
Enligt regeringens förslag i propositionen om digitala TV-sändningar
(prop. 2003/04:118) bör räckvidden för de digitala marksändningarna
ökas från 90 till 98 procent av befolkningen genom
att digitala sändningar i minst två frekvenskanaler inleds på de
platser där de större sändarstationerna i dag endast sänder med
analog teknik. Dessa platser är Arvidsjaur, Bäckefors, Filipstad,
Finnveden, Gällivare, Lycksele, Pajala, Sollefteå, Storuman, Sunne,
Sveg, Tåsjö, Ånge och Överkalix. Även ett antal mindre sändarstationer
behöver digitaliseras för att förbättra mottagningsmöjligheterna
inom de större sändarstationernas täckningsområden.
Regeringen föreslår vidare att de digitala marksändningarna av
Sveriges Televisions och Sveriges Utbildningsradios TV-program
ges samma räckvidd som dessa företags nuvarande analoga sändningar
genom att mindre sändarstationer utanför de större sändarstationernas
räckviddsområde konverteras från analog till digital
utsändning. Det innebär att omkring 99,8 procent av befolkningen
kommer att kunna ta emot programmen.