2006 - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

Summering etapp 1: Smidigare än väntat 112 Etapp 2 – Övergångskoncept och metod etableras 113 Copy paste på det som fungerat 113 Högre kännedom och mindre kontrovers 114 Vissa modifieringar 114 Geografisk koncentration 114 Tidiga informationsturnéer 114 Tungrodd kommundialog 115 Uppföljande kommunmöten 115 Svårflirtad bransch 116 Information till hushållen 116 Omfattande turnéprogram 117 Summering etapp 2: Helt enligt plan 118 Etapp 3 – Ett mellanspel 118 Riksdagsvalet <strong>2006</strong> 118 Fortsatt fokusering 119 Nystart för kommun- och branschträffar 119 Utskick och annonsering 120 Digital-tv-dagar 120 Summering etapp 3: Logistiken fungerade 120 Etapp 4 – Tillbaka i hetluften 121 Första storstadsetappen 121 Mer marknadsinformation 121 Bransch- och kommunträffar 122 Utskick 123 Marknadsaktiviteter 123 Rosa bussen börjar rulla 123 Medialt genomslag 124 Summering etapp 4: Digital-tv på skidor 125 Etapp 5 – Sist och störst 126 Cirkeln sluts 126 Att avsluta med flaggan i topp 126 Bransch- och kommunträffar 126 Utskick och kampanj 127 Turné och mediekontakter 127 Summering etapp 5: Med flaggan i topp 128 INNEHÅLLSFÖRTECKNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING 4. Internationell utblick 130 Digtal-tv-kommissionens studiebesök 131 Tyskland (Berlin) 131 Finland 131 Omvärldens intresse ökar 131 Italien och Storbritannien 132 Övriga kontakter 132 Enkät om genomförandet av digital-tv-övergången i tio länder 132 Beslutsform 133 Skillnader i förutsättningarna 133 Tekniska standarder 133 Organisation 134 Genomförandeplaner 134 Informationsspridning 135 Resurser 135 Subventioner 136 Harmoniserande åtgärder inom EU 136 Europeiska kommissionens meddelande om en snabbare övergång till digitala sändningar 136 Prövning av stödåtgärder 137 Den nya vidaresändningsplikten 138 5. Övriga uppgifter 138 5.1 Informationsbehov kring vidaresändningsplikten 138 Informationsvakuum ledde till olika tolkningar 139 Informationsinsatser angående digital-tv-övergången 140 5.2 Övergången ur ett beredskapsperspektiv 141 5.3 Kommissionens tre åtgärdsförslag som krävt ställningstagande av regeringen 142
56 1. Verksamheten 1.1 Uppdraget att planera övergången Den första uppgiften Digital-tv-kommissionen hade att ta itu med var att lägga upp en plan för hur övergången skulle gå till. Bland de frågor vi hade att besvara var: • Hur ska tidsschemat för övergången se ut? • I vilken ordning ska de analoga sändarna i landet släckas? • Vilka aktörer behöver vi samarbeta med? • Kan någon typ av försöksverksamhet vara lämplig, t.ex. i form av en förberedande studie i ett begränsat område där sändaren stängs av på försök? Utvärdering av försöksetapp Trevande början Kommissionen valde att låta de tekniska förutsättningarna tjäna som utgångspunkt för planeringen. Vi utgick i planeringsarbetet dessutom från aspekter som årstider och helgdagar och tog även hänsyn till större evenemang, t.ex. fotbolls-VM. Det var bl.a. därför som kontakter med Teracom inleddes redan på ett tidigt stadium (våren 2004). 1. Se lagstiftning om vidaresändningsplikt, kapitel 5. 2. Regeringsbeslut Kulturdepartementet 2004-12-22 nr 57, 58 och 59. Efterhand tog vi kontakt med övriga relevanta aktörer, framför allt de mest centrala programbolagen (se bild över intressenter i kapitel 3). I takt med att kontaktnätet växte stod det klart att samarbetet skulle präglas av starka viljor. Åsikterna om hur övergångsarbetet skulle finansieras var inte bara olika – de var även bestämda. Det var en delikat situation för kommissionen eftersom vi hade ett tungt ansvar, samtidigt som vi stod utan möjligheter att genomdriva något om detta inte anammades av andra. Oavsett vad som hade beslutats av regeringen. Lösningen blev diplomati och lyhördhet – en balansgång för att hitta en plan som alla parter kunde enas om, som samtidigt skulle vara tekniskt genomförbar och ha starkt fokus på konsumenterna. Vi skulle dessutom vara redo att sätta övergångsplanen i verket när riksdagen väl hade beslutat om nya regler för vidaresändningsplikten i kabelnäten 1 . Nej till försöksverksamhet Redan i augusti 2004 beslutade vi att inte föreslå att de analoga sändningarna skulle stängas av på försök i ett begränsat område. Eftersom en KAP 1. VERKSAMHETEN återgång till analoga sändningar var utesluten, var benämningen ”försöksverksamhet” missvisande. Däremot ansåg vi att beslut om en första etapp i övergången borde fattas innan alla delar av planeringen var färdiga. Den utgjorde en pilotetapp som skulle ge värdefulla erfarenheter inför det kommande arbetet med övergången. Tekniska förutsättningar och synpunkter från SVT och TV4 En viktig första fråga var i vilka kommuner den första etappen skulle äga rum. Vi sammanträdde vid ett flertal tillfällen med företrädare för olika kommuner som var intresserade av att ingå i den första etappen. När en preliminär plan för första etappen hade utarbetats, inhämtades synpunkter från SVT, UR och TV4 innan förslaget överlämnades till regeringen. Förslag till etapp 1 – Gotland, Gävle, Motala, Linköping Den 27 september 2004 överlämnade kommissionen sitt förslag om etapp 1 till regeringen. Vi föreslog att den första etappen skulle äga rum under hösten 2005 i sändningsområdena Gotland, Gävle och Motala/Linköping. Dessa områden valdes dels för att kommunerna inom de aktuella områdena hade visat stort intresse, pga. av goda förutsättningar vad gäller teknik, geografi, demografi och klimat. • Gotland utgjorde ett geografiskt avgränsat område med avgränsade störningsproblem, mycket landsbygd och många hushåll som tog emot tv via marknätet. KAP 1. VERKSAMHETEN • Gävle var ett mer komplicerat område med olika avgränsningsproblem, och omfattade till stor del stadsbebyggelse med många kabelhushåll. • Motala/Linköping representerade en kombination av stad och landsbygd i ett område som hade lång tradition inom radio och tv. Vi försäkrade oss också om att parallellsändningar (analoga och digitala) skulle kunna pågå under hela övergångsperioden i dessa fyra områden. <strong>Regeringen</strong>s beslut om etapp 1 – Gotland, Gävle, Motala Den 22 december 2004 beslutade regeringen att den första etappen skulle omfatta sändningsområdena Gotland, Gävle och Motala. (Linköping föll alltså bort.) Beslutet togs i form av en ändring av sändningstillstånden för SVT, UR och TV4, och den första etappen skulle genomföras 1 september – 13 december 2005. Den mer exakta utformningen av övergången överlämnade regeringen till programbolagen 2 . Övergångskoncept för första etappen – programbolagens förslag Arbetet med detaljerna kring etapp 1 påbörjades i januari 2005. Den 8 februari redovisade SVT, UR och TV4 en detaljplan för etappen (som de hade arbetat fram med Teracom) för kommissionen. Till grund för programbolagens förslag låg • önskan om erfarenhetsinhämtning • rättvisetanke: ingen kanal skulle anses viktigare än den andra • strävan efter att så långt som möjligt behålla enhetliga lokala och regionala sändningar. 57
Page 1 and 2: I den här slutrapporten från Digi
Page 3 and 4: Bjonk!
Page 5 and 6: 4 Index Digital-tv-övergången på
Page 7 and 8: Den 15 oktober 2007 klockan 09.45 s
Page 9 and 10: Vi som nu har arbetat operativt und
Page 11 and 12: Digital-tv-kommissionen Planera: V
Page 13 and 14: Teknikskiftet i fem steg 20 21 Etap
Page 15 and 16: En strategi - fem varianter, arbete
Page 17 and 18: Intervjuer Våren 2004 gjorde vi i
Page 19 and 20: Lennart Ivarsson, informationsdirek
Page 21 and 22: 36 mationsfilm som kommissionen pro
Page 23 and 24: 40 om mediefrågor och pressade på
Page 25 and 26: Samma uttag, ny signal
Page 27 and 28: Kiosk, Övre Soppero 2006.11.29 kl.
Page 29 and 30: ku 2004:04
Page 31: 2. Marknaden och utvecklingen 2004-
Page 35 and 36: 60 stanser (bl.a. SVT och TV4) ans
Page 37 and 38: 64 1.2 Uppdraget att följa utbyggn
Page 39 and 40: 68 Det fanns således behov att byg
Page 41 and 42: 72 Digital-tv via kabel var fortfar
Page 43 and 44: 76 2.2 Marknadsutveckling 2005 Fri-
Page 45 and 46: 80 visade sig svenska tillverkare h
Page 47 and 48: 84 Konsumenterna kunde även i öka
Page 49 and 50: 88 3. InformatIonskampanjen 3.1 Ana
Page 51 and 52: 92 Resurser Vid ett kommissionsmöt
Page 53 and 54: 96 3.2 Genomförande av respektive
Page 55 and 56: 100 nätet, dvs. mottagare som sål
Page 57 and 58: 104 och 200 000 hushåll på Gotlan
Page 59 and 60: 108 öppettiderna bestämdes till v
Page 61 and 62: 112 Summering etapp 1: Smidigare ä
Page 63 and 64: 116 Även om kommunerna under etapp
Page 65 and 66: 120 som återförsäljarträffarna
Page 67 and 68: 124 runt om i Stockholmsområdet. D
Page 69 and 70: 128 Mediemässigt fortsatte den ros
Page 71 and 72: 132 utökades därför vårt intern
Page 73 and 74: 136 3. I övriga länder - Storbrit
Page 75 and 76: 140 Efter att ny lagstiftning beslu
Page 78 and 79: Digital-tvövergången i bilder
Page 80 and 81: Visby Gotland Gävle Hofors Sandvik
Page 82 and 83:
152 Gotlands Allehanda 2005.09.20 A
Page 84 and 85:
156 ��
Page 86 and 87:
160 ETAPP 2 Kisa, Norrköping 2006.
Page 88 and 89:
164 Informationsbroschyren gick ut
Page 90 and 91:
168 169
Page 92 and 93:
172 Dalarnas Tidningar 2006.05.05 N
Page 94 and 95:
Borås Herrljunga Mark Svenljunga T
Page 96 and 97:
www.digitaltvovergangen.se Digital-
Page 98 and 99:
Den 6 november går vi över till d
Page 100 and 101:
188 ETAPP 4 Stockholm 2007.03.12 Å
Page 102 and 103:
192 Etapp 4 bjöd på ett nytt bild
Page 104 and 105:
Bussen En ombyggd linjebuss blev en
Page 106 and 107:
Höghus, Kiruna 2006.11.27 kl.14.30
Page 108 and 109:
204 205
Page 110 and 111:
208 209
Page 112 and 113:
Filipstad Hällefors Kristinehamn S
Page 114 and 115:
216 217
Page 116 and 117:
220
Page 119 and 120:
Bilagor 1 Digital-tv-kommissionens
Page 121 and 122:
Planera hur omställningen skall ge
Page 123 and 124:
informationen förmedlas efter samr
Page 125 and 126:
Ytterligare minst ett digitalt sän
Page 127 and 128:
information om övergången. Kommis
Page 129 and 130:
244 Bilaga 2 Etapp 3 - våren 2007
Page 131 and 132:
6. Teracoms utbyggnad av det digita
Page 133 and 134:
7. Digital-tv-kommissionens checkli
Page 135 and 136:
8. Dokumentation från workshop 200
Page 137 and 138:
edrevs under fem timmar inklusive e
Page 139 and 140:
264 Bilaga: Deltagarförteckning DE
Page 141 and 142:
11. Internationell enkät 268 269
Page 143 and 144:
Undersökningar & Intervjuer Våren
Page 145 and 146:
Crister Fritzson, vd för marknäts
Page 147 and 148:
som jag inte tror att man skulle ha
Page 149 and 150:
284 Karin Zingmark, presschef hos s
Page 151 and 152:
människor, dessutom underordnat in
Page 153 and 154:
tervjuade ”vägrarna” som inte
Page 155 and 156:
296 Information och attityder kring
Page 157:
Vi i Digital-tv-kommissionen vill s
show all

2006 - Regeringen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?