14.07.2016 Views

index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109

index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109

index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

مقال<br />

العدد<br />

109<br />

2016 www.araa.sa<br />

يوليو 75<br />

العدد ملف<br />

استراتيجية لتعزيز الشراكة العربية اإلفريقية لم تعد مجرد خيار<br />

التكتالت االقتصادية اإلفريقية:‏<br />

التبادل التجاري ضرورة تنموية<br />

متتد العاقات العربية اإلفريقية إلى زمن بعيد،‏ حيث جمعتهم ظروف اقتصادية وسياسية واجتماعية متشابهة،‏ لكن<br />

على مستوى العاقات التجارية اتسمت بضعفها وبوهن التكامل االقتصادي،‏ قد يكون ذلك العتماد كل منهما على<br />

استيراد الغذاء والتكنولوجيا،‏ وقد يعزو البعض ضعف هذه العاقات النخفاض تدفقات األموال العربية إلى إفريقيا،‏<br />

فغالبا ما تكون هذه األموال إما يف صورة منح أو قروض فمعظمها يأتي من السعودية،‏ اإلمارات،‏ والكويت،‏ ثم ليبيا.‏<br />

وأغلبها يف شكل ثنائي بني احلكومات لكن يقل ظهور القطاع اخلاص يف هذا املضمار.‏ بينما ينشط دور مؤسسات<br />

التمويل العربية مثل البنك العربي للتنمية االقتصادية يف إفريقيا،‏ ودار املال اإلسامي،‏ والبنك اإلسامي للتنمية،‏<br />

والصندوق العربي للتنمية االقتصادية واالجتماعية.‏<br />

د.‏ هويدا عبد العظيم عبد الهادي<br />

تنقسم هذه الورقة إلى جزأين رئيسني يتناول األول أهم<br />

التكتات االقتصادية اإلفريقية،‏ والثاني يتضمن أوجه التعاون<br />

والتبادل التجاري العربي اإلفريقي.‏<br />

اوالً:‏ التكتالت االقتصادية يف إفريقيا:‏ هناك سبعة تجمعات<br />

إقليمية رئيسية يف إفريقيا<br />

1- االتحاد المغربي العربي:‏ أنشئ سنة ‎1964‎م،‏ بغرض تنشيط<br />

الروابط االقتصادية بني دول املنطقة،‏ لكن لم يكتب له النجاح<br />

حتى ‎1988‎م،‏ حيث مت االتفاق بني اجلزائر،‏ املغرب،‏ تونس،‏ ليبيا،‏<br />

وموريتانيا على إقامة االحتاد املغربي العربي عن قيامه رسميًا<br />

مبقره يف الرباط ‎1989‎م،‏ ثم أخذ شكل احتاد اقتصادي بغرض<br />

حرية التجارة كمنطقة حرة،‏ لكنه أخذ يبطئ اخلطى منذ<br />

‎1995‎م.‏ حيث واجه بعض الصعوبات التي عملت على جتمد<br />

وتعثر جهوده.‏<br />

ثم وقعت اتفاقية أغادير بين مصر،‏ المغرب،‏ تونس،‏ واألردن<br />

يف ‎2004/2/22‎م،‏ وقد دخل االتفاق حيز النفاذ يف ‎2006/7/6‎م.‏<br />

2- سوق الشرق والجنوب اإلفريقي ‏)الكوميسا(:‏ يضم 19 دولة يف<br />

شرق وجنوب إفريقيا،‏ ‏)بعد انسحاب تنزانيا ‎2000‎م،‏ وانضمام<br />

ليبيا 2005( املقر ‏)زامبيا(‏ والدول األعضاء هي:‏ بوروندي،‏ القمر.‏<br />

الكنغو،‏ جيبوتي،‏ مصر،‏ ارتريا،‏ اثيوبيا،‏ كينيا،‏ ليبيا،‏ سيشل،‏<br />

مدغشقر،‏ ماالوي،‏ موريشيوس،‏ رواندا،‏ السودان،‏ سوازياندا،‏<br />

اوغندا،‏ زامبيا،‏ زميبابوي ‏)‏‎19‎دولة(.‏ نشأ ‎1980‎م،‏ كمنطقة جتارة<br />

تفضيلية بغرض تقوية التجارة بني الدول األعضاء ثم حتول إلى<br />

السوق املشتركة يف ‎1994‎م.‏ يف ‎2001‎م،‏ أنشئت منطقة جتارة حرة<br />

وضمت وقتها 11 دولة ثم انضمت بورندي وروندا يف ‎2004‎م،‏ ثم<br />

ليبيا يف ‎2006‎م،‏ وجزر القمر وعملت معظم الدول على تكوين<br />

احتاد جمركي ليقوم األعضاء بتوحيد تعريفة جمركية على<br />

الواردات من خارج االحتاد ثم إقامة احتاد نقدي يتم على 4<br />

مراحل تنتهي يف ‎2025‎م.‏<br />

وإذا كانت اتفاقية الكوميسا نصت على إزالة كافة الرسوم<br />

اجلمركية بني األعضاء مع االلتزام بقواعد املنشأ التي حددتها،‏<br />

لذلك التزمت كل من مصر وكينيا ومدغشقر بتخفيض الرسوم<br />

بنسبة ٪90 وهناك بعض الدول)‏‎7‎‏(‏ قامت بتخفيض الرسوم ب‎٪80‎<br />

وواحدة ب ٪60 أما بقية الدول )9( فلم تطبق أي تخفيضات.‏ يف<br />

أبريل ‎2007‎م،‏ مت االتفاق على أن يكون هناك تعريفة جمركية<br />

موحدة للكوميسا صفر على املواد اخلام والسلع الرأسمالية<br />

٪10 على املنتجات الوسيطة،‏ ٪25 على املنتجات النهائية،‏<br />

ومتثلت الدول التي بدأت بتطبيق التعريفة اجلمركية املوحدة<br />

يف كينيا ومدغشقر وماالوي سوازالند واوغندا وزامبيا واثيوبيا<br />

والسودان ورواندا.‏

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!