index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109
index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109
index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
مقال<br />
العدد<br />
109<br />
2016 www.araa.sa<br />
يوليو 75<br />
العدد ملف<br />
استراتيجية لتعزيز الشراكة العربية اإلفريقية لم تعد مجرد خيار<br />
التكتالت االقتصادية اإلفريقية:<br />
التبادل التجاري ضرورة تنموية<br />
متتد العاقات العربية اإلفريقية إلى زمن بعيد، حيث جمعتهم ظروف اقتصادية وسياسية واجتماعية متشابهة، لكن<br />
على مستوى العاقات التجارية اتسمت بضعفها وبوهن التكامل االقتصادي، قد يكون ذلك العتماد كل منهما على<br />
استيراد الغذاء والتكنولوجيا، وقد يعزو البعض ضعف هذه العاقات النخفاض تدفقات األموال العربية إلى إفريقيا،<br />
فغالبا ما تكون هذه األموال إما يف صورة منح أو قروض فمعظمها يأتي من السعودية، اإلمارات، والكويت، ثم ليبيا.<br />
وأغلبها يف شكل ثنائي بني احلكومات لكن يقل ظهور القطاع اخلاص يف هذا املضمار. بينما ينشط دور مؤسسات<br />
التمويل العربية مثل البنك العربي للتنمية االقتصادية يف إفريقيا، ودار املال اإلسامي، والبنك اإلسامي للتنمية،<br />
والصندوق العربي للتنمية االقتصادية واالجتماعية.<br />
د. هويدا عبد العظيم عبد الهادي<br />
تنقسم هذه الورقة إلى جزأين رئيسني يتناول األول أهم<br />
التكتات االقتصادية اإلفريقية، والثاني يتضمن أوجه التعاون<br />
والتبادل التجاري العربي اإلفريقي.<br />
اوالً: التكتالت االقتصادية يف إفريقيا: هناك سبعة تجمعات<br />
إقليمية رئيسية يف إفريقيا<br />
1- االتحاد المغربي العربي: أنشئ سنة 1964م، بغرض تنشيط<br />
الروابط االقتصادية بني دول املنطقة، لكن لم يكتب له النجاح<br />
حتى 1988م، حيث مت االتفاق بني اجلزائر، املغرب، تونس، ليبيا،<br />
وموريتانيا على إقامة االحتاد املغربي العربي عن قيامه رسميًا<br />
مبقره يف الرباط 1989م، ثم أخذ شكل احتاد اقتصادي بغرض<br />
حرية التجارة كمنطقة حرة، لكنه أخذ يبطئ اخلطى منذ<br />
1995م. حيث واجه بعض الصعوبات التي عملت على جتمد<br />
وتعثر جهوده.<br />
ثم وقعت اتفاقية أغادير بين مصر، المغرب، تونس، واألردن<br />
يف 2004/2/22م، وقد دخل االتفاق حيز النفاذ يف 2006/7/6م.<br />
2- سوق الشرق والجنوب اإلفريقي )الكوميسا(: يضم 19 دولة يف<br />
شرق وجنوب إفريقيا، )بعد انسحاب تنزانيا 2000م، وانضمام<br />
ليبيا 2005( املقر )زامبيا( والدول األعضاء هي: بوروندي، القمر.<br />
الكنغو، جيبوتي، مصر، ارتريا، اثيوبيا، كينيا، ليبيا، سيشل،<br />
مدغشقر، ماالوي، موريشيوس، رواندا، السودان، سوازياندا،<br />
اوغندا، زامبيا، زميبابوي )19دولة(. نشأ 1980م، كمنطقة جتارة<br />
تفضيلية بغرض تقوية التجارة بني الدول األعضاء ثم حتول إلى<br />
السوق املشتركة يف 1994م. يف 2001م، أنشئت منطقة جتارة حرة<br />
وضمت وقتها 11 دولة ثم انضمت بورندي وروندا يف 2004م، ثم<br />
ليبيا يف 2006م، وجزر القمر وعملت معظم الدول على تكوين<br />
احتاد جمركي ليقوم األعضاء بتوحيد تعريفة جمركية على<br />
الواردات من خارج االحتاد ثم إقامة احتاد نقدي يتم على 4<br />
مراحل تنتهي يف 2025م.<br />
وإذا كانت اتفاقية الكوميسا نصت على إزالة كافة الرسوم<br />
اجلمركية بني األعضاء مع االلتزام بقواعد املنشأ التي حددتها،<br />
لذلك التزمت كل من مصر وكينيا ومدغشقر بتخفيض الرسوم<br />
بنسبة ٪90 وهناك بعض الدول)7( قامت بتخفيض الرسوم ب٪80<br />
وواحدة ب ٪60 أما بقية الدول )9( فلم تطبق أي تخفيضات. يف<br />
أبريل 2007م، مت االتفاق على أن يكون هناك تعريفة جمركية<br />
موحدة للكوميسا صفر على املواد اخلام والسلع الرأسمالية<br />
٪10 على املنتجات الوسيطة، ٪25 على املنتجات النهائية،<br />
ومتثلت الدول التي بدأت بتطبيق التعريفة اجلمركية املوحدة<br />
يف كينيا ومدغشقر وماالوي سوازالند واوغندا وزامبيا واثيوبيا<br />
والسودان ورواندا.