index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109

Recommendations

Info

www.araa.sa العدد يوليو 109 2016 90 العدد ملف مقال تنزيل السياسات األوربية مبنطقة غرب إفريقيا،‏ ألنه من جهة يتضمن تناقضات كبيرة على مستوى تصور كل دولة من دوله على حدة،‏ وألنه يجابه حتديات عملية تهم أساس:‏ - مشاكل احلكامة وسبل التنمية وطرق حل النزاعات يف مجال مستعصي بني الدواعي السياسية والثقافية والدينية؛ - أولوية املستوى األمني يؤدي إلى إشكاالت عملية يف تنسيق السياسات وتوحيد التصورات،‏ نظرا لتباين املشاكل من دولة ألخرى وصعوبة توحيد الرؤية؛ - النقص املهول يف بنيات األمن ونسيج دولة القانون القائمة على وجود مؤسسات قارة وانعدام اجلاهزية واالستقرار السياسي.‏ - إشكال العنف األصولي والديني الذي تداخل مع أبعاد جيوستراتيجية تتحكم فيها قوى محلية ودولية.‏ وتضع دول االحتاد األوربي إلى جانب ذلك سياسة قائمة على البعد التجاري واالقتصادي حققت تقدمًا أدى إلى ترابط كبير بني دول غرب إفريقيا ودول االحتاد،‏ نظرًا للعامل التاريخي االستعماري والثقايف الذي يربط اجلانبني.‏ خاصة ما سبق أن الدول العربية ودول اخلليج إذا كانت تتبنى رؤية تقوم على التعاون مع قوة دولية اقتصاديًا وسياسيًا فاألقرب لتنزيل رؤية متكاملة هو إطار االستراتيجية األوربية،‏ نظرًا الرتباط الرؤية األمريكية والصينية باملقومات الطاقية ولنزعتها األحادية وغير التعاونية،‏ لكن مع األخذ بعني االعتبار املعطيات التالية:‏ - أن االستراتيجية األوربية غير متجانسة وغير موحدة إال يف اجلوانب االتفاقية التي حتاول بدورها أن حتوز الريادة االقتصادية مبنطقة غرب إفريقيا.‏ - أن دوال بعينها كفرنسا مثا أكثر حضورًا من غيرها من دول االحتاد األوربي،‏ وذلك راجع لعوامل تاريخية وثقافية واجتماعية ومصلحية.‏ - أن البعد األمني يأخذ مكانًا أكبر يف رؤية الدول األوربية ملنطقة غرب إفريقيا.‏ - أن أوربا،‏ وفرنسا على وجه التحديد،‏ جتد حرجا يف نسج سياسة تعاونية مع الدول األخرى،‏ وتعتبر نفسها أولى بتنفيذ السياسات اإلقليمية،‏ وأي تعاون يجب أن ينخرط خلدمة مصاحلها أوال.‏ إذن هل ميكن للدول العربية أن تقيم سياسة خاصة ورؤية ذاتية حضارية مبنطقة غرب إفريقيا؟ اجلواب إيجابي لعدة اعتبارات:‏ - كون املغرب ميكن أن يكون قاعدة لوضع استراتيجيات ناجحة خلبرته وعاقاته مع دول املنطقة.‏ - وجود عاقات دينية وروابط اجتماعية قوية بني املنطقتني.‏ - نظرًا لإلمكانيات املادية املتاحة وكثرة املجاالت القابلة لاستثمار باملنطقة وهو ما يدخلها يف مقارنة بني االستراتيجية السلمية التنموية للدول العربية واالستراتيجيات االستغالية للدول والقوى الكبرى.‏ ثالثًا:‏ تهديدات إقليمية كل التصورات التي ميكن نسجها استراتيجيًا مبنطقة غرب إفريقيا يعترضها نوع آخر من التهديد قادم من التسابق الذي بدأته منذ فترة طويلة كل من إيران وإسرائيل.‏ ترتكز السياستني اإلسرائيلية واإليرانية يف منطقة غرب إفريقيا على مقومات متشابهة،‏ وعلى اختاف يف املنطلقات للتنزيل؛ ففي حني تلعب إسرائيل على وتر التنمية واالنسجام والتبعية االقتصادية،‏ تضيف إيران لذلك البعد العقدي.‏ تقوم الدولتان معًا بإيفاد رجال السياسة ورجال األعمال والتقنيني واملهندسني واألطباء قصد نسج عاقات ثقافية خاصة،‏ وتقومان من جهة أخرى بإبرام عقود مرتبطة بقطاعات إنتاجية وتصدير الساح أيضً‏ ا.‏ وتتنامى العاقات التجارية بني إسرائيل وإيران من جهة ودول القارة من جهة أخرى يف اجتاه يضمن والءات خاصة لهاتني الدولتني من طرف دول القارة،‏ ناهيك عن الصراع للتحكم يف الثروات الطبيعية التي تزخر بها القارة والسيما املعادن النادرة والنفسية.‏ ومن جهة أخرى،‏ ميكن التأكيد على ضرورة إياء اهتمام خاص ملدخل الصراع الديني بني اإليرانيني والدول العربية السنية وعلى رأسها دول اخلليج،‏ حيث تستثمر إيران ما تسميه اجتاهات التطرف السني يف إفريقيا للتحول نحو املذهب الشيعي،‏ ويجد ذلك صدى مقبوال حتى لدى بعض القوى الدولية.‏ اخلاصة أن املدخل األساسي للتعاون بني الدول العربية عمومًا ودول اخلليج على وجه التحديد ودول غرب إفريقيا هو املدخل االقتصادي الذي يشمل تعزيز االستثمارات والتجارة اخلارجية وكافة أشكال التعاون،‏ نظرًا لكون املنطقة األقرب لوضع رؤية محكمة تشمل أيضا التعاون يف املجاالت السياسية واألمنية األخرى وهو ما سيعود بالنفع الكبير على اقتصاديات الدول العربية،‏ ويساهم يف تنويع مداخيلها املرتكزة بشكل كبير على النفط.‏ كما أن االستراتيجية العامة ميكن أن تقوم على جناحني وقوتني؛ جناح غرب إفريقيا بالتركيز على مكامن قوة الدول العربية لشمال إفريقيا والسيما اململكة املغربية،‏ وجناح شرق إفريقيا باستعادة الدور املصري التقليدي،‏ لكن برؤى منطقية وقابلة للتحقيق وتنسيقية تأخذ بعني االعتبار احملددات التي تنجح االستراتيجية وتتجاوز العراقيل.‏ ‏*أستاذ العالقات الدولية،‏ جامعة محمد األول،‏ وجدة،‏ اململكة املغربية.‏
مقال العدد 109 2016 www.araa.sa يوليو 91 العدد ملف حضور اقتصادي وأمني ملوسكو في القارة السمراء رغم التحديات إفريقيا في الحسابات الروسية:‏ المصالح والتوقعات كانت زيارة الرئيس الروسي فادميير بوتني جلنوب إفريقيا يف سبتمبر ‎2006‎م،‏ والتي كانت األولى لرئيس روسي إلى دولة إفريقية جنوب الصحراء،‏ تدشيناً‏ ملرحلة جديدة من التطور امللحوظ يف العاقات الروسية اإلفريقية بعد فترة من التدهور السريع خال عقد التسعينات.‏ د.‏ نورهان الشيخ وتعود العاقات الروسية مع إفريقيا جنوب الصحراء بجذورها إلى القرن التاسع عشر حني قامت روسيا القيصرية بإقامة عاقات دبلوماسية مع أثيوبيا وجنوب إفريقيا عام ‎1898‎م،‏ إال أن الطفرة احلقيقية يف العاقة بني اجلانبني جاءت خال احلقبة السوفيتية حيث قفزت العاقات إلى مستويات استراتيجية غير مسبوقة يف إطار دعم االحتاد السوفيتي حلركات التحرر الوطني التي كانت متوج بها القارة اإلفريقية منذ خمسينيات القرن املاضي،‏ وقيامه بتقدمي املساعدات العسكرية والتقنية للدول اإلفريقية حديثة االستقال.‏ ويف الوقت الذي كانت واشنطن تعتبر نيلسون مانديا ‏»إرهابي«،‏ كان االحتاد السوفيتي يدعم املؤمتر الوطني اإلفريقي قائد النضال ضد التمييز العنصري،‏ واحلزب احلاكم حاليًا.‏ وأطلقت موسكو اسم،‏ باتريس لومومبا،‏ قائد حركة التحرر يف الكونغو الذي مت إعدامه بوحشيه عام ‎1961‎م،‏ على إحدى اجلامعات،‏ وعلى مدى ثاثة عقود وحتى عام ‎1992‎م،‏ كانت جامعة لومومبا من أكثر اجلامعات املرموقة يف روسيا وتخرج منها أجيال من القيادات األفارقة العاملة يف مجال السياسة اخلارجية.‏ ولعب االحتاد السوفيتي دورًا بارزًا يف إعداد وتدريب القيادات اإلفريقية يف مختلف املجاالت،‏ ومع انتهاء احلقبة السوفيتية بلغ إجمالي من تلقوا تعليمهم يف اجلامعات واملعاهد العسكرية السوفيتية 50 ألفًا من املدنيني والعسكريني،‏ منهم رئيس جنوب إفريقيا ‏)جاكوب زوما(،‏ ورئيس أجنوال ‏)خوسيه دوس سانتوس(،‏ ورئيس موزمبيق السابق ‏)أرماندو جويبوزا(،‏ إلى جانب أكثر من 200 ألف من األفارقة مت تدريبهم يف بلدانهم على أيدي السوفييت.‏ ويعطى هذا البعد التاريخي خصوصية لروسيا ويجعلها طرفًا دوليًا أكثر قبوالً‏ لدى دول القارة.‏ فروسيا لم تبدأ عاقاتها بإفريقيا السمراء من الصفر،‏ كبعض القوى األخرى،‏ وإمنا من رصيد ضخم موروث من احلقبة السوفيتية.‏ وكان على روسيا بذل جهد إلنعاش الذاكرة اإلفريقية بهذا املاضي عقب حقبة التسعينات التي تراجعت خالها إفريقيا جنوب الصحراء يف األجندة الروسية،‏ ومت غلق تسع سفارات وثاث قنصليات لروسيا يف إفريقيا منها تلك يف توجو وليسوتو وبوركينافاسو،‏ كما مت إغاق معظم املكاتب التجارية،‏ وثاثة عشر مركزًا ثقافيًا من إجمالي عشرين مركزاً‏ يف إفريقيا،‏ وجمدت برامج املساعدات التي بدأت يف العهد السوفيتي،‏ وتوقفت وسائل اإلعام التي كانت متثل صوت روسيا يف القارة مثل ‏»راديو موسكو«‏ وغيره.‏ وبدأت روسيا يف اتخاذ خطوات جادة الستعادة عاقاتها بالقارة ونصت عقيدة السياسة اخلارجية الروسية التي أقرها الرئيس بوتني يف 12 فبراير ‎2013‎م،‏ والتي حلت محل عقيدة مديفيديف لعام ‎2008‎م،‏ على أن ‏»املتغيرات العاملية املتسارعة يف العقد األول من القرن احلادي والعشرين تتطلب اقترابات جديدة للتعاطي مع األوضاع سريعة التغير يف العالم،‏ ورؤية جديدة ألولويات السياسة اخلارجية الروسية مع األخذ يف االعتبار املسؤولية املتعاظمة لروسيا يف حتديد األجندة الدولية وبلورة النظام الدولي«.‏ وأن ‏»روسيا سوف تدفع التفاعات متعددة
Page 1:
الصندوق السعودي:‏
Page 4 and 5:
4 www.araa.sa العدد يوليو
Page 6 and 7:
www.araa.sa حول الخليج ا
Page 8 and 9:
www.araa.sa العدد يوليو
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
www.araa.sa العدد يوليو 1
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43: www.araa.sa العدد يوليو 1
Page 108 and 109: www.araa.sa العدد يوليو
Page 114: 112 العدد يوليو www.araa.
show all

index.php?option=com_html5flippingbook&task=getpdf&id=31&filename=magazine109

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?